走出山沟，迈向致富路 ——庆阳加快农村公路建设纪实

本报记者 张文智

集中连片特困地区大都远离中心城市，多为山大沟深流急之地，基础设施条件薄弱，公路运输成为当地最主要甚至是唯一的运输方式。交通困难，一难变万难。要想富，先修路。对于这样一个简单的道理，理解容易，做起难。对于祖祖辈辈住守在山沟里的困难群众多么渴望走出山沟，迈向致富路！

群众的期盼，就是各级党委、政府理应做的工作。近年来，庆阳市委、市政府顺应民心办实事，加快推进农村公路建设取得了丰硕成果。2013年新建通村沥青（水泥）路709公里，行政村通畅比率达到57.3%，总投资5.31亿元。2014年新建通村沥青（水泥）路1669公里，行政村通畅比率达到68.2%，总投资14.18亿元。农村公路的建设，不仅解决了村民出行问题，而且使农副特产、旅游资源等得到有效开发，有力拉动了全市的经济发展。

出行之路愈加通达

庆阳市位于甘肃省东部，陕甘宁三省区交汇处，这里山、川、塬兼有，沟、峁、梁相间，在大自然鬼斧神工的作用下，“陇东大地”被割裂成一块一块，这也成为了阻碍交通发展的屏障。“以前从小南沟乡到南湫乡，必须返回到国道211，然后绕行，仅单趟就多出了3个小时的车程，小南沟乡到南湫乡的柏油路通后，就能省三分之二的时间。”环县客运公司的李师傅说。

正宁县国有林场护林员王师傅告诉记者：“过去这里是坑坑洼洼的土路，往山上运东西只能靠农用车。现在路通了，能用大卡车往山上拉东西，既方便，也节约了时间。”

对于过去的路，村民更是戏称“老远能看见你，就是到不了你跟前”。路通了，对于这些“山里人”来说，就意味着文明、开放和脱贫致富的希望来了。

庆阳市要与全国、全省同步全面建成小康社会，首先要解决农村通村公路不通畅问题。为此，从2013年开始，该市开展了“3年大会战，1年大扫尾”交通扶贫攻坚战活动。今年，作为全市交通扶贫攻坚大会战承前启后的关键一年，将计划完成3173公里的通村公路建设工程，规模之大、投资之大前所未有。同时，2016年实现新建通村公路717公里，行政村通畅率达到100%。比全省提前两年、比全国提前4年实现村村通沥青（水泥）路。

让进度与质量说话

今年，这个市在交通扶贫攻坚行动上早部署、早安排、早动手，简化程序，加快进度。1月7日召开专门会议进行安排部署，原则上要求今年的建设任务必须完成。而前期工作已于2月底前全面完成，3月上旬完成施工准备并开工建设，7月中旬完成任务的60%，11月底全部完成。

正宁县山河镇王阁村新建农村公路建设项目在3月15日已开始施工，是该市最早开工的农村公路项目之一。“这比往年早了整整一个月。”正宁县交通局局长杨小军说，他们起步早、动手快，早一天完工群众就能早一天享受通村公路带来的便捷。

农村公路建设加快进度固然重要，但是保证质量是一切公路建设的前提。为此，庆阳市落实市交通运输局联县领导责任制，强化督导推动。各县（区）交通局对工程质量、进度、安全、资金调度负总责，严格落实项目管理“六项制度”，即投资概预算审批制、招投标制、合同管理制、质量监理制、审计验收制、质量终身责任追究制。每一个项目都要挂牌公示，接受社会群众监督。

美好生活不断延展

今年，庆阳市将交通扶贫攻坚农村公路通畅工程列入为民办实事之一，写入了政府工作报告，向全市人民做出了庄严的承诺，倒排工期、挂图作战、压茬推进，确保年度计划任务全面完成。

为了保证交通扶贫攻坚农村公路通畅工程的顺利进行，市交通部门加大建设项目动态督查力度，在全面督导联系县区工作的基础上，推动县区整体工作，联县领导扑下身子，进驻工地，驻点蹲守，带着干、催着干、逼着干，想方设法完成任务。

此外，市交通运输局还每月召开一次调度会，评价进展，分析原因，寻找差距，采取措施，对症下药，推进进度。任务完不成或滞后，还将对县区和联县领导进行问责。

随着一系列措施的实施，农村公路建设步伐进一步加快。

昔日偏远乡村的路通了，班车开进了村子，农用车开到了田间，农资运到了地头，农村公路的建设将给山沟里的村庄带来一个万象更新的春天。

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