翟家河乡：宜林地打包入股培育苗林促“三变”

■通讯员 王博雅

本报讯翟家河乡位于庆城县西北部，境内沟壑纵横，梁峁起伏，是一个典型的纯山区乡，全乡辖6个行政村42个自然村，总面积117平方公里，耕地面积2.9万亩，林地面积3.2万亩，宜林荒山荒坡面积达11.2万亩。

近年来，翟家河乡依托山林资源丰富的地域优势，积极探索“希望在山、潜力在山、发展在山”的发展模式，激活资源要素，以苗林培育为“三变”改革的切入点，探索生态改善和群众增收的新路子，初步探索出了“三变＋苗林培育”的改革新途径。2014年引进庆城县柏景苗木花卉有限公司，通过“公司＋农户＋村集体”的方式，鼓励群众将全乡境内12万亩宜林荒山、荒坡、荒沟和撂荒地整体打包，入股给庆城县柏景苗木花卉有限公司，实施苗林培育工程，助推贫困户脱贫。

为了引导群众转变思想，由乡村牵头，每村召开2到3次群众大会，广泛宣传发展苗林产业的广阔前景和巨大效益，给群众算经济账，协调处理栽植过程中的矛盾和问题，赢得了群众支持。

经多次协商，乡村与公司签订了保护性协议，农户与公司签订了20年期限的土地流转合同。苗木栽植一年后，由乡政府协调，根据成活和补植情况，公司和农户以8：2的比例分红。20年后，将林地及所有林木无偿转给农户。同时，乡、村、公司成立了管护队伍，加大管护力度，确保栽植成果，消除了公司和农户的思想顾虑。

通过乡村宣传动员协调，翟家河乡以荒山荒坡入股的群众430户，入股面积6.5万亩，目前已栽植4万亩。在栽植过程中抽调当地群众按劳有偿栽植，近三年群众获得的劳务费达60万元，苗木成材出售后预计可为每户增加收入5万至10万元。

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