家人去世后生前债该由谁还？资本项目外汇业务地方立法的三项基本原则

来源:陇东报 2018-08-03 01:09 https://www.yybnet.net/

2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议修改了《立法法》，赋予设区的市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面享有地方立法权。根据甘肃人大常委会的授权，庆阳市从2015年12月1日起可以制定地方性法规和地方政府规章。我们要以此为契机，坚持地方立法的三项基本原则，在新的起点上不断推进地方立法工作。

地方立法要坚持“不抵触”原则。维护国家法制统一是立法工作的前提和基础，制定地方性法规、政府规章必须与宪法、法律、行政法规不相矛盾、不相冲突、不相违背。

地方立法要坚持“有特色”原则。有特色是衡量地方立法质量的重要标准，立法要从本地的具体情况和实际需要出发，抓住本地急需解决的问题，科学分析立法需求，有针对性地选择需要优先制定的事项进行立法，充分考虑本地经济、政治、文化等因素进行制度设计。

地方立法要坚持“可操作”原则。可操作就是所立之法具有可行性，立法要深入基层察实情，深入群众听真话，广泛听取意见，要突出问题导向，提高精细化水平，做到能具体的尽量具体，能明确的尽量明确，精雕细琢，切实增强地方立法的针对性、确保立出来的法能够立得住、行得通、真管用。

基本案情：孙某与钱某生育了2个孩子。2016年9月30日,孙某因病去世,钱某和2个子女共同继承了孙某的房产及存款等遗产。刘某得知后,持孙某生前借钱的借条要求钱某等人偿还,不料遭到拒绝。2017年3月,刘某向法院起诉,要求钱某及2个子女偿还孙某生前的债务3.5万元。法院审理后认为,孙某生前欠刘某的3.5万元,双方的债权债务关系明确。钱某及其2个子女继承了孙某的遗产,依法应清偿孙某生前的债务,据此判决钱某和子女共同支付刘某3.5万元。

巧儿说法：《继承法》第三十三条：“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。”本案中钱某和2个子女继承了孙某的遗产也负有清偿孙某生前债务的义务。

《巧儿说法》栏目公益解答律师刘长平

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1、境外直接投资

境内机构经境外直接投资主管部门核准，通过设立（独资、合资、合作）、并购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。企业持《境外直接投资外汇登记业务申请表》、营业执照或注册登记证明、境外投资证书、境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议、合同等证明材料直接到外汇指定银行办理登记、开户、资金汇出。

2、境内直接投资

外国投资者（包括境外机构和个人）通过新设、并购等方式在境内设立外商投资企业或项目（以下简称外商投资企业），并取得所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。企业持《境内直接投资外汇登记业务申请表》、营业执照、商务部门审批或备案文件直接到外汇指定银行办理登记、开户、结汇。

3、外债转贷款

境内机构从境外借用直接外债后，按照国家相关规定或根据自身与境外债权人关于资金用途的约定，在对外承担第一性还款责任的前提下，向境内其他机构继续发放的贷款资金。境内机构签约外债转贷款后，持协议或合同、主管部门的批复文件、营业执照直接到外汇指定银行办理登记、开户、还本付息业务。

4、跨境融资

境内机构从非居民融入本、外币资金的行为。适用依法在中国境内成立的法人企业和法人金融机构，适用的企业仅限非金融企业，且不包括政府融资平台和房地产企业；企业和金融机构的跨境融资签约币种、提款币种和偿还币种保质一致；跨境融资风险加权余额及上限的计算均以人民币为单位；外币跨境融资以提款日的汇率水平折算计入；不实行外债事前审批，企业改为事前签约备案，金融机构改为事后备案。

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