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紧盯贫困户增收,出台奖补办法
71岁的武油安是宁县金村乡兰庄村村民,老伴身体瘫痪、儿子智力轻度残疾,全家人至今还住在窑洞,也没有致富产业,导致他家的生活长期处于贫困线以下。前段时间,金村乡党委书记、他家的帮扶干部孔军海,为他量身定制了“一户一策”脱贫方案。
这几天,老武在帮扶干部和亲戚邻居的帮助下,盖房子地基、材料等准备工作已经全部到位。同时,养牛也是武油安的致富产业,按照县上的奖补政策,每头牛最高可以奖补3500元,这也增强了他养牛的信心,最近很快买回了2头牛。“真没想到我养牛给自己赚钱,国家还给我奖了7000块钱。”武油安激动之情难以言表。
武油安所说的奖补政策是今年宁县在“一户一策”脱贫方案的亮点之一。要让贫困户稳定脱贫,最重要的是激发贫困户脱贫致富的内生动力,这也是宁县实施奖补政策的初衷。该县根据产业特点,有针对性地制定贫困户产业奖补清单。将18个77项到人到户惠农政策张贴在贫困户家中,让贫困户清楚享有的政策并严格落实到位。整合各部门资源,根据贫困户在产业发展、劳动技能等方面的需求,为未脱贫户提供8类68项资金补助精准脱贫扶持,为脱贫户提供4类42项巩固提升服务,推行“331+”模式,设置村级公益性岗位,实现政府“配菜”、帮扶干部“上菜”、贫困户“点菜”的“菜单式”服务。
坚持论功行赏,保障责任落实
3月19日至22日,在宁县县委组织的全县脱贫攻坚“一户一策”专项暗访督查考核中,全县28名干部由于政策掌握不清、方案制定不细等原因,在全县扶贫大会上予以通报批评,并向县脱贫攻坚领导小组作出书面检查。
今年,宁县坚持“重奖重罚”的原则,制定出台了以“334”督查保障机制为主要内容的督查考核奖惩办法,突出“三项授权督办”“三个挂钩考核”“四个一律问责”,对督查、考核、奖励、问责等各个方面都进行了明确规定。对帮扶工作突出成绩突出的人员,在职务、职称晋升时优先考虑,对存在组织领导不力、政策执行不到位、工作业务不精通、工作作风不扎实、工作任务未完成等问题的26种情形予以问责,并规定了从重或从轻问责情形。所有帮扶干部帮扶工作落实并与科学发展观奖金挂钩,对不愿帮扶的取消科学发展观业绩奖享受资格。
同时,为了全面强化督查考评,宁县在“一户一策”暗访督查中采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔一线、直插现场)方式,建立专门的督查台账,对发现的问题及时进行书面反馈并限期整改落实。
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