西峰 “就业+产业”跑出脱贫“加速度”

本报讯（记者盘小美）7月27日一大早，西峰区显胜乡冉李村村民李社郎就来到自己负责的片区清扫道路，清理各类垃圾、杂草。

李社郎是村里的建档立卡贫困户，过去靠外出打工挣钱养家，今年受新冠肺炎疫情影响，加之上了年纪工作不好找，没有了稳定收入。就在李社郎为收入发愁时，村上设置14个公益性岗位，他被选聘为卫生保洁员，负责3个片区的卫生清扫工作，每月有1000元的工资收入。“早上从7点忙到10点，下午4点再到垃圾点清理一下垃圾，活不是很重，每年有1万多元的稳定收入。”李社郎开心地说。

李社郎在家门口“上班”实现稳定增收，是西峰区实施就业扶贫带来的实惠。今年，西峰区参照全省贫困县公益性岗位开发政策，在原有45个公益性岗位的基础上，新增设乡村公益性岗位567个，从规范岗位设置、人员管理入手，探索实行绩效工资管理制度，对省上发放补贴的50个岗位，在每月500元的基础上，由区财政列支专项扶贫资金增加500元；对下剩的562个岗位，区上按每人每月1000元的标准考核发放补贴，切实发挥好公益性岗位的托底作用。

同时，西峰区因地制宜、因村施策，围绕农产品加工、服装加工等产业建设“扶贫车间”，采取“公司+车间+贫困户”“企业+合作社+贫困户”等方式，开发就业岗位；围绕主导产业，鼓励村组干部、产业大户、返乡青年领办专业合作社，整合资金、资源，打造产业基地，吸纳贫困劳动力就近就地就业。截至6月底，区内就近就地输转劳动力2万余人。

公益性岗位、“扶贫车间”、产业基地让贫困户实现挣钱顾家两不误，而遍地开花的“五小产业”更让贫困群众增收致富的底气十足。

今年54岁的路通祥是后官寨镇东坪村的建档立卡贫困户，妻子患病常年需要吃药治疗。早几年，他边照顾妻子边种地，家庭收入微薄。为了改变经济困难的状况，2016年，路通祥利用5万元免息扶贫贷款，引进牛犊，发展肉牛养殖业。这几年，通过繁殖、育肥，肉牛出栏量逐年增大，养殖收入也逐年见长，去年毛收入达到9万多元。“目前有21头牛，到年底能产十几头牛犊，养殖纯收入预计在7万-8万元。通过养牛，我已经脱贫了，现在国家政策这么好，我还要继续扩大养殖规模，让生活越来越好。”路通祥对未来的生活充满自信。

为了拓宽群众的增收渠道，今年，西峰区在推进就业扶贫的基础上，积极培育扶贫产业，围绕“东果、南菜、北畜、西游”四大主导产业，加大对龙头企业、合作社、能人大户的扶持力度，打造规模化、集约化、标准化发展的产业集群，推广“331+”产业扶贫模式，带动贫困人口增收致富。同时，争取150万元产业奖补资金，采取生产资料奖补、先建后补等方式，引导鼓励1078户群众发展小庭院、小家禽、小作坊、小手工、小买卖等“五小产业”，形成了以四大产业为主体、“五小产业”为补充的产业扶贫体系，激活了贫困户脱贫致富内生动力。

西峰区通过打出就业产业“组合拳”，持续增强贫困群众的自我“造血”能力，巩固脱贫成果。2014年，全区共有贫困人口5230户21020人，目前，累计减贫5227户21007人，下剩贫困人口3户13人，贫困发生率下降到0.0049%。

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