新版“限塑令”来了—— 外卖、快递使用塑品不能再任性

文/图本报记者 高于婷

塑料是重要基础材料，在社会生产和居民生活中应用广泛。不规范生产、使用、处置塑料会造成资源能源浪费，带来生态环境污染，甚至会影响群众健康安全。

1月19日，国家发展改革委、生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，提出积极应对塑料污染，有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广可循环易回收可降解替代产品，增加绿色产品供给，规范塑料废弃物回收利用等一系列政策措施。

过度使用塑品问题突出

最近，置办年货是家家户户的主要任务，为了省心省力，很多人都选择网购年货，市民刘欢就是其中之一。刘欢每天都要接上好几个快递电话，一下班就去收发室里大包小包的运回家。拆快递也是个力气活，拆完外面的大箱子，还有里面的袋子、泡沫、气垫，一层一层用胶带纸紧紧缠着。刘欢说：“确实包装得很安全，完全不担心商品被摔坏、摔碎，但让人烦恼的是，拆完快递后，产生的垃圾比买的东西还多，这些塑料制品还大都不能重复利用，只能扔到垃圾箱去。”

快递过度包装的情况并不少见，近日记者走访城区部分餐饮门店，发现外卖包装滥用塑料的问题更是普遍。

西峰区北大街的一家快餐店，午餐、晚餐是外卖订单量最大的时段，每到这些时间段，店内的接单语音提示就响个不停，该店门前也聚集着很多外卖小哥等待取餐送餐。记者在店内观察到，往往一份餐需要用到至少3、4个塑料袋或打包盒。比如一份粥，不仅要装入打包盒内，还要在外部再套上一个小塑料袋，与其他餐食、一次性餐具再一同放入大塑料袋内。

市民吴先生因工作原因，中午不能回家，经常会通过外卖平台叫餐。“每份菜单独包装，有时连一个馒头都用小塑料袋装着，吃完饭，总有一大堆塑料垃圾等着收。”吴先生觉得，“一些外卖的包装很没有必要，一层套一层，有点过度了。”

电商、快递、外卖等新业态，在互联网浪潮下，近些年获得了高速发展，让人们坐在家中，就能享受便捷服务。但是，在新业态背后，塑料包装、外卖塑料餐盒等一次性塑料制品的消耗量大幅上升，塑料滥用的老问题愈演愈烈。

明确一次性塑品退出时间

据了解，国家发展改革委、生态环境部发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，针对部分塑料制品的生产、销售和使用提出了目标要求，尤其是就新业态的“限塑”内容进行了升级。

该《意见》禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。

到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡接合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。

到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。

2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。到2025年底，全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

市民期待更多“绿色替代”

新“限塑令”在原有基础上进行了升级，给快递、电商、外卖等新业态提出了更严格、更具体的目标和要求，对于塑料污染治理和环境保护有着至关重要的意义。而针对新业态过度使用塑料包装的问题，消费者和商家也有各自的欢喜和担忧。

一些消费者表示，快递、外卖等行业过度塑料包装的问题确实比较突出，但是如果没有这些包装，就会让顾客很不方便。市民胡先生说：“包装不好不放心，包装过多又成烦恼。作为消费者来说，希望通过交易购买到最好的服务，如果拿来的餐食因为包装不到位，导致食物洒漏、污染，服务体验差，我肯定没法接受。”

同样，商家们也有着种种顾虑。餐饮店店主郭乐坦言，外卖过度包装是不得已的做法，“外包装的成本也很高，但如果包装不好，就没法满足消费者的需求。”

采访中，消费者和商家说出了他们的共同期待——一次性塑料产品的“绿色替代”。郭乐说：“塑料餐盒、塑料袋是最低成本且使用性能较好的一种包装物，如果有更绿色的包装出现，我想商家和消费者都很乐意去使用，从而也可以减少一次性不可降解塑料品的使用量，让限塑令真正起到作用。”

《关于进一步加强塑料污染治理的意见》中也指出，要积极推广应用替代产品和模式，在餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品。培育优化新业态新模式，强化企业绿色管理责任，制定一次性塑料制品减量替代实施方案。以连锁商超、大型集贸市场、物流仓储、电商快递等为重点，推动企业通过设备租赁、融资租赁等方式，积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。推行绿色设计，提升塑料制品的安全性和回收利用性能，积极采用新型绿色环保功能材料，增加使用符合质量控制标准和用途管制要求的再生塑料，加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发，降低应用成本，有效增加绿色产品供给。

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