快递业要守牢安全底线

郑朝静

近年来，我国快递业快速发展，不仅成为推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了重要作用，而且成为现代服务业的重要组成部分，成了经济发展中的一匹“黑马”。

但是，快递业发展迅猛的同时，近些年来安全生产事故频频发生，受到广泛关注。如货车车祸，整车快递烧毁；未严格执行开箱验货制度，危险品混入其中导致安全隐患；快递员违反交通规则屡被罚款等等，各类安全事故层出不穷，影响了快递行业的整体形象。

笔者认为，对于快递企业而言，安全能力是进入市场的“准入证”，安全生产则是其在城市安身立命的“居住证”，快递企业要守牢安全底线。

安全法规和安全制度是血的教训和经验的总结。《安全生产法》《反恐法》《快递市场管理办法》等邮政快递业的一系列法律法规，都对快递守法经营、安全生产有明确规定，但为什么长期以来没有得到很好的贯彻落实？这首先需要企业自身对照反思，从根本上采取改进措施。

快递企业应严格按照“分层分级分区域”“定人定岗定责”的要求，建立健全安全工作组织，加大安全资金投入，加强安全工作培训，尽快形成强有力的安全支撑保障体系。同时，要切实落实好企业主体责任和部门岗位责任，真正把责任落实到位、落实到人，通过构建闭合严密的安全管理网络，实现对场地、设施、人员、车辆、快件等全要素的全覆盖。

从监管部门来讲，庆阳市地域面积广，网点数量多，监管力量薄弱，监管技术手段、执法装备落后，监管任务繁重，存在监管力量与市场发展不相适应问题，尤其是县域安全监管不到位，快递市场安全隐患较大，地方政府属地安全责任无法靠实。

监管部门应该创新监管方式，加强企业对从业人员安全生产教育培训的执法检查，提高从业人员的安全意识和技能。增加执法检查频次和力度，及时查处无证无照“黑快递”，针对严重扰乱市场秩序、损害用户合法权益的违法行为，进行严格执法、严肃处理，维护快递市场秩序。

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