西峰区“三变”改革激发活力

本报西峰讯（记者先朝阳通讯员李晓峰）西峰区什社乡以全村零乱、分散的土地入股，由合作社集中连片种植谷子、栽植果树；将现有的小作坊整合，注册成立庆阳沃农农业发展有限公司，建成“陇东贡”品牌小米加工厂，利用现代化生产线，实施小米、苹果深加工项目，延长产业链条。这是西峰区按照“产业上水平”的思路进行“三变”改革的成功尝试。

西峰区立足产业发展实际，因地制宜培树产业新模式。显胜乡按照“扶持做强本土企业，承接引进知名企业，培育新建新兴企业”的工作思路，培育壮大黑老锅旅游开发公司、陇东冰雪健身基地、陕西响潭河农业科技有限公司等载体。

西峰区因村施策，鼓励村集体领办、创办和兴办专业合作社、企业等经济组织，通过产权评估、协商入股等办法，把村集体的土地、资金等集体资源量化入股到集体经营主体，实现了村集体控股，农户、贫困户合股经营，激发了集体经济发展活力。彭原镇五郎铺村、董志镇庄子洼村、后官寨沟畎村等改革试点村，以村集体创办合作社为平台，采取“党支部+合作社+基地+农户”的方式，开展多种形式的股份合作，以股权为纽带，使农民和经营主体形成了利益共同体。

同时，西峰区重点对贫困户入股进行倾斜，优先将贫困户的扶贫资金、劳动力、技能技艺等资源量化确权到村集体经济组织中，优先保障集体收益分红和个人资金收益分红。结合村情实际，西峰区把试点村先行先试作为实现定点突破的关键，培育形成了一批符合实际、可复制能推广的“三变”改革模式，带动了全区“三变”改革工作的纵深开展。今年上半年，西峰区共确定24个行政村开展“三变”改革试点工作，介入经营主体35个，农民入股865户，村集体入股1304万元，农民自有资金入股150.5万元，土地入股8230亩，整合各类项目资金2500多万元。

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