连续两年超额完成节能减排指标 兰州获国家奖励资金10亿

【本报讯】8月2日，记者从市工信委获悉，2014年，庆阳市成功申报国家节能减排财政政策综合示范城市，成为第三批12个城市之一，示范期为2015年至2017年。三年来，庆阳市节能减排工作取得了长足发展，并在财政部、国家发改委和省级有关部门的指导下，年度考核取得了可喜成绩，在全国节能减排示范工作中起到了示范带头作用。

据了解，在庆阳市获得国家节能减排财政政策综合示范城市伊始，按照项目实施后有明显节能减排效果的标准，庆阳市确定了产业“出城入园”低碳化改造、交通清洁能源改造、重点污染源减排、生态环境优化和垃圾无害化处理、污水处理及供热设施节能改造示范等5大类典型示范项目。其中，2015年，庆阳市共实施五大类26个分项目，计划投资35.56亿元，实际完成投资65.9亿元，超计划85.32%。2016年，庆阳市共实施五大类19个分项目，计划投资30.13亿元，实际完成投资58.82亿元，超计划95.22%。2017年，庆阳市计划实施节能减排示范城市典型项目18个，计划总投资33.38亿元，目前正在按计划进度推进。

市工信委的相关负责人表示，为支持节能减排典型示范项目建设，自2015年起，财政部已累计向庆阳市下拨中央奖励资金10亿元，而作为示范城市，国家有关部门也对庆阳市下达了相应的目标任务。在节能方面，国家下达给庆阳市2015-2016年单位GDP能耗下降率目标分别为4.58%和4.5%，实际则下降了11.95%和13.58%，超目标7.37和9.08个百分点。减排方面，国家下达庆阳市2015-2016年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降率目标分别为4%、4.25%、4.88%、5.25%和3.94%、4.18%、4.50%、5.16%，实际分别下降6.57%、4.25%、4.88%、9%和4.44%、4.25%、12.68%、5.35%，其中2015年化学需氧量、氮氧化物分别超目标2.57和3.75个百分点。2016年四项分别超目标0.5、0.07、8.18、0.19个百分点，节能减排五项指标的超额完成为创建工作奠定了良好基础。

通过三年的示范，庆阳市在取得喜人成绩的同时，不足之处也较为凸显。其主要表现在节能减排长效机制不断健全等方面。针对不足，庆阳市在配套政策方面出台了企业出城入园搬迁改造、工业余热回收利用、超低排放热电联产、燃煤锅炉治理改造、洁净型煤推广使用等17项政策文件，有力的推动了新能源汽车推广、水资源节约利用、企业节能技术改造以及大气环境改善。在体制机制方面，按照在全国范围内可复制、可推广的要求，建立和实施了大气污染防治、工业污染防治、排污权交易、网格化监管、再生资源回收体系建设、节能减排产业基金、工业品能耗限额管理等24项工作机制。在能力建设方面，庆阳市成立了节能减排财政政策综合示范城市工作指挥部，并设立办公室和五个分指挥部，推进示范城市各项工作。同时，在已有节能减排监测、统计、评价、考核体系的基础上，建成了公共建筑能耗动态监测平台和节能减排环境治理成果展示厅。下一步，庆阳市将突出老工业城市转型升级这条主线，围绕破解产业结构偏重、能源结构不合理等瓶颈问题，以新的发展理念统领工业发展，坚持绿色、低碳、协调的发展方式，以供给侧结构性改革引领新常态，以项目建设为抓手，加快实施“中国制造2025兰州行动方案”与“互联网+制造”行动计划，大力发展战略新兴产业和生产性服务业，大力发展循环经济，进一步优化产业结构空间布局和延伸产业链条，全面提高产业发展的质量、效益和可持续性，控制工业能源消耗总量，推动工业向质量效益、创新驱动和低碳循环转型升级。□兰州日报全媒体记者李昕

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