正风肃纪不停歇 作风建设在路上 庆阳市持续推进中央八项规定精神落地生根综述

本报通讯员闫育平张驰

“今年上半年，全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题23起，处理党员干部46人，党政纪处分28人……”近日，庆阳市纪委党风政风监督室对该市上半年查处违反中央八项规定精神问题工作进行了通报。

今年以来，庆阳市纪委持之以恒、驰而不息纠正“四风”顽疾，释放作风建设永远在路上的强烈信号。

抓预防划清红线明纪律

“廉不廉看过年、洁不洁看过节”。

廉洁过节，不是小题大做。通过近几年查处的腐败案件可以发现，一些党员干部借年节礼尚往来之名，行歪风邪气之实，使年节成为“四风”问题的易发期和高发区。针对这一突出问题，庆阳市纪委紧盯元旦、春节、五一、端午等时间节点，向全市各级党组织下发“廉洁过节”提醒通知，向党员领导干部编发廉洁提醒短信6500多条，进一步明确了纪律红线，重申了纪律要求。开通党风政风监督微信举报平台，在《陇东报》、庆阳电视台、庆阳市委网、庆阳廉政网等市内主流媒体发出公告，积极鼓励群众通过文字、图片、视频、微信留言等形式，向纪检机关反映“四风”问题，有效拓展了监督举报渠道，切实调动起了人民群众参与“四风”监督的热情。今年至目前，微信举报平台共收到群众举报反映“四风”问题46起，筛选后转有关县区、市直部门核查28件，查实后立案5起。

抓监督抽丝剥茧找问题

推行明察暗访常态化是发现查纠“四风”顽疾的“利剑”。今年以来，庆阳市纪委紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，及时抽调工作人员组成明察暗访组，对违规收送礼品礼金、公款吃喝、乱发钱物等问题认真开展全方位、多轮次、高频率的监督检查。1－6月份，共检查单位373个、大型商场超市28个，核查消费线索29起，发现违反八项规定精神问题线索7个方面72条。为了精准发现问题，庆阳市纪委对各大商场超市发票存根、原始购物小票及地税部门开票信息进行“拉网”式摸排，通过筛选分析，将有价值的线索交明察暗访组排查，一些可疑问题逐渐浮出水面。

“两天开具餐饮发票6592元，疑似超标准接待；两次购买超市购物卡3张，金额还都是整数；消费小票上是羊毛衫，发票却开的是办公耗材……”

直面问题不回避！随着抽丝剥茧式的核查，一个个转入“地下”、披上“隐形衣”的“四风”问题露出了真面目。

“两天产生接待费6592元，接待上级工作组成员仅8人，最多一次用餐人数竟达到21人，存在超陪员问题；两次公款购买超市购物卡3张，面值共5000元，准备用于工作衔接送礼；购买羊毛衫开具办公耗材的发票，是本单位一名领导的家属购买羊毛衫后以该单位名义开具发票，准备伺机报销……”

针对以上问题，市纪委均责成相关县区纪委和派驻纪检组及时进行整改，对相关责任人进行了严肃处理。

抓查处分类处理严问责

“作为一把手，要心存敬畏，珍惜组织对你的信任……”

“感谢组织的及时提醒和关爱，我将对存在的问题立即纠改，并且举一反三，认真对照检查。”这是明察暗访工作结束后，某县纪委按照市纪委督办要求，对县直部门一名负责人告诫约谈的场景。

铁面执纪，绝不虚晃一枪。在查纠“四风”问题过程中，庆阳市纪委充分运用“四种形态”，根据问题情节、违纪性质等，对公务接待、公务用车、差旅报销、奖金补助发放、办公用房、会议培训外出考察、执行财务制度等7个方面存在的72条问题，按照“有提醒、有批评、有查处”的原则，分门别类拿出处置意见，向县区纪委及派驻纪检组下发《督办通知》13份，对其中54条重点问题线索进行了督办，其中责令整改7条，违纪情节轻微要求告诫约谈、谈话函询45条，立案审查2条，共对相关责任人提醒约谈11人、告诫约谈37人、批评教育12人、通报批评7人、诫勉谈话13人，党政纪处分3人，1名领导干部因履行监督责任不到位被告诫约谈。

抓通报警钟长鸣促整改

“公务接待方面存在报销审批不严格、超标准超陪员及同城接待问题，将接待费用变相在项目经费、工会会费、会议费中报销，乡镇在街道酒店进行公务接待；公务用车方面存在派车审批不严格、用公用经费支付车辆违章罚款、燃油费维修费虚高、违规调用下属单位公务用车等”6月29日，庆阳市纪委梳理分析今年以来明察暗访发现的54条重要问题线索，制定下发了《关于贯彻执行中央八项规定精神情况的通报》，同时，点出全市各级党委（组）贯彻执行中央八项规定精神存在的7个方面突出问题，要求对照《通报》内容认真自查，对号入座，切实抓好整改落实。

针对一些县区和行业存在的共性问题，庆阳市纪委认真研究解决对策。例如：针对个别县区财政部门仍按公用经费2%核定县直部门接待费，导致一些单位作假冲账报销接待费的问题，责成相关县区财政部门严格落实公务接待管理规定，据实核定接待费限额；针对教育、卫生等事业单位奖金补贴名目较多的情况，责成主管部门及时统一规范，明确政策界限，既要符合八项规定精神，又要保障职工正常福利……

对党员干部不收敛、不收手、顶风违反中央八项规定精神问题的，既从严从重处理，又进行公开通报曝光，有效强化警示震慑。7月17日，庆阳市纪委点名道姓通报曝光了5起违反中央八项规定精神问题典型案例。

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