定西市专项整改城乡低保政策落实中存在的问题

本报讯(通讯员周绪邦)省委第三巡视组在定西市巡视反馈意见时指出:“个别乡镇在低保评定、贴息贷款、危房改造资金使用中,存在优亲厚友、吃回扣、收取‘联谊费\’及编造名单将危房改造资金套取后补偿给小老板开发房地产共分利益”等问题。为了彻底、全面、有效解决在城乡低保政策落实中损坏群众利益的问题,按照市委、市政府的安排部署,定西市从3月下旬开始,结合城乡低保农村五保任务的落实,开展专项整改。

专项整改重点内容包括七个方面:人情保、关系保、拆户保、拼户保、漏保、错保的,特别是为了调动村民小组长工作积极性,将不符合条件的村民小组长纳入保障范围的；不符合保障条件因拆迁整户纳入保障范围的；补差金额和保障类别不合理的；保障面确定不合理的；操作程序不规范的；群众信访查处不及时、不彻底的；驻村居干部和村居干部不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要的。

专项整改将分三个阶段进行:第一阶段为宣传发动、梳理问题。结合专项整改重点内容,去年10月份开展的城乡低保有效期管理制度落实中程序不规范、保障面不平衡的问题,庆阳审计局审计反馈、市政府电子民生平台受理、群众来电来信来访反映的问题,要对每个乡镇(街道)、村居、村民小组当前城乡低保政策落实中存在的问题进行认真梳理,乡镇(街道)要建立专项整改“五个台账”清单。即村居、村民小组(居民小区)、居民家庭、具体问题、责任落实人,真正做到整改任务清楚,整改措施具体。第二阶段为调查核实、销号整改。结合城乡低保农村五保提标工作任务的开展,对照梳理的“五个台账”,深入每个村居、村民小组和居民小区,通过邻里走访、外围调查、信息核查夯实“五类底子”,入户核查要达到100%。即符合保障条件已保困难家庭的底子；不符合条件但通过隐瞒家庭财产、家庭收入或其他手段骗取低保对象的底子；符合条件但因诸多原因没有纳入保障范围的困难群众的底子；已保对象中供给大学生家庭、重病患者、单亲、重度残疾人、刚性支出较大以及其他特殊困难家庭的底子；由于收入变化需要调整保障类别和补差金额的家庭的底子。第三阶段为审核审批、验收评估。结合城乡低保农村五保提标第四阶段工作任务的开展,按程序对拟保障对象进行审核审批,张榜公示。在此基础上,县区、乡镇(街道)要结合提标任务落实情况的考核验收,对照整改清单,对整改情况进行全面验收评估。对重视不够、整改不力、问题依然较多的地方,要向政府主要领导、分管领导及时汇报,提出处理意见。县区要合理确定整改验收的抽查比例,乡镇(街道)的整改验收要实现全覆盖。整改验收结束后,要逐级形成书面报告,上报整改清单。

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