庆阳国税: 便民办税助力打造“风轻云淡”税务蓝

□ 张宁勋 左碧波 薛 锋

近年来，庆阳市国税局始终围绕实现税收服务现代化的主题，以满足纳税人正当需求为导向，以提高纳税人满意度为目的，以提升税法遵从度为目标，打造服务品牌，全心全意践行“服务税户、服务基层、服务大局”的税收工作要求，为全市创建“三个生态”做出税务部门最生动的诠释。

便民春风行动：打造便民办税“高速路”

庆阳市国税局牢固树立“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，按照“打连发、呈递进、抓落实、重成效”的方式，积极落实税收业务工作规范、税收执法权力清单、税务行政审批制度改革等4类11项便民春风行动内容。今年3月1日全面推行了《全国税务机关纳税服务规范》，4月1日将生产企业出口免抵退税审批权下放到县（区）级国税局，5月1日成功推行了《全国税收征管规范》；各县（区）局严格落实税收执法权力清单，进一步落实小微企业税收优惠政策，积极推动涉税业务区域协作，着力优化大企业和“走出去”税收服务，全面落实提速政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理和减轻资料报送、表单填写、税务检查等“六提速三减负”措施。积极以税收杠杆助推大众创业万众创新，助推全市经济转型跨越升级发展，稳步有序推行增值税发票系统升级版，目前全市已推行1977户，积极推进“三证合一”工作，着力降低纳税人创业门槛，目前通过“三证合一”平台成功办理税务登记3943户，探索尝试“税邮合作”，在全市邮政网点推行代开普通发票业务，目前委托邮政网点代开发票1823份，代征税款99.3万元。

推进国地税合作：打造便民办税“ETC”

为了统一服务规范，整合服务资源，加强服务衔接，拓展服务领域，切实减轻纳税人办税负担，庆阳市国税局全面推进国地税合作，促进管理协同、征管互助、信息共享。建立了覆盖全市国地税层级的合作体系，制定了《关于拓展合作事项深化国地税合作的实施意见》，确定了纳税服务合作、税收征管合作、税务稽查合作、信息共享合作、其他事项合作等五大类32项合作内容，市国税局、市地税局召开2次国地税联席会议，并对国地税合作的32项合作事项逐一进行分解，制定完善了具体的合作办法、意见，并从组织绩效、个人绩效两个层面，设计提炼合作绩效考评指标，确保国地税合作有明确具体的合作举措，推动国地税合作全面实施落地。据统计，今年以来全市各级国税系统共为地税部门代征地方税费2099万元，2013年8月以来共代征地方税费6154万元，双方联合开展税法宣传7次，联合开展评估和稽查35户次。

税银联手合作：搭建小微企业创新“孵化器”

为进一步促进小微企业发展，逐步树立守信激励的纳税信用价值导向，全力支持小微企业在区域经济发展中的促进作用，庆阳市国税局将纳税信用情况与企业融资发展有机结合，实现纳税服务与金融服务的有效对接，为小微企业发展创造更全面、更便捷、更高效的税收、金融和社会信用环境。庆阳市国税局分别与工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、邮储银行、兰州银行、甘肃银行、交通银行、信用合作社等9家庆阳金融机构签订了支持小微企业发展合作协议，联手打造“税银通”“税易贷”、“税贷通”等合作品牌，为近2年按时足额缴税、无不良纳税记录的小微企业发放用于短期生产经营周转的可循环的人民币信用贷款业务，全力支持小微企业创业发展。今年以来，市、县国税部门根据纳税信用等级评定情况，向相关商业银行提供经营正常、效益稳定、信用良好的企业名单701户，为银行提供真实、准确的企业销售收入、纳税金额数据等信息，为发放贷款提供真实可信的依据，有效提高银行贷款发放质量，降低银行贷款风险，确保把为小微企业服务的好政策、好项目做好、做实。据统计，目前全市9家商业银行已为18户企业提供纳税信用贷款1763万元；参照企业纳税信用级别为298户企业提供非纳税信用贷款11.89亿元，为小微企业发展提供了资金支持。

拓展服务平台：打造便民办税“便利店”

办税服务厅是税务机关为纳税人办理日常涉税事宜和提供纳税服务的主要场所，是检验税务机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要桥梁和枢纽。近年来，庆阳市国税局以积极创建星级办税服务厅为抓手，进一步加强办税服务厅（室）的软、硬件建设，切实强化办税服务厅值班长制度、导税制度、首问责任制度、延时服务制度的落实，强化办税服务厅工作人员的集体培训、专题培训、个人自学，坚持开展办税服务厅主任天点评、周讲评、月总结制度，总结推广工作中好的方法和措施， 进一步提升办税服务人员的业务水平和操作技能。着力强化办税服务厅的日常精细化管理，在全市8个办税服务厅全部推广运行办税服务综合管理系统，所有涉税业务办理事项全部实现叫号排队，引导纳税人高效有序办税。今年以来，为有效应对营改增扩围纳税人、业务量增加的现象，庆阳市国税局积极协调对接在市、县政府政务大厅设立国税办税服务窗口，购置增加办税服务厅设备，及时维修、改造县（区）局办税服务厅，全市增设办税服务窗口28个，增设综合服务窗口32个，按照每个窗口1：1.3以上比例配备办税服务厅人员，并积极引导纳税人利用网上申报、自助办税终端办税、POS机缴税等业务，努力把各级办税服务厅打造成纳税人满意的“便利店”。

试水互联网+：打造便民办税“网络版”

为有效缓解日益增长的办税业务需求与长期固化的办税服务资源之间的矛盾，最大限度地为纳税人提供方便快捷的办税途径，努力打造具有鲜明庆阳国税特色的服务品牌，庆阳市国税局充分运用“互联网+”思维，将税收工作传统路径与互联网相互渗透、税收管理服务与信息化手段深度融合，积极打造便民办税“网络版”。利用甘肃国税互联网平台，建立完善了网上办税服务厅，设置9个一级功能，52个二级功能，向纳税人提供151个办税服务事项，把实体办税服务厅的主要业务移植到网上，形成“外网受理、内网办理、外网反馈”的一体化办税模式，让纳税人享受全天候纳税服务，办税时间和空间不再受限制，目前已实现了纳税申报、应征税款扣缴功能及部分公共查询、互动咨询功能。同时，积极打造纳税人实体学堂和网上纳税人学堂，定期组织开展税收政策、业务知识、操作技能培训，纳税人可以自主选择实体和网络学堂预约个性化学习和辅导，今年以来纳税人实体学堂已举办培训班15起，培训纳税人826户次，印制并发放宣传资料15000本。全面打造“互联网+”税收服务体系，利用庆阳国税微博、微信、QQ群与纳税实现网络互动，让纳税人和社会公众及时了解第一手涉税资讯。

新闻推荐

驿路星光耀陇原

本报通讯员刘海霞权辉王嘉茜16年前，中国大陆首个高速公路服务区辽宁井泉服务区正式建成运营；12年前，甘肃第一对高速公路服务区北龙口服务区开始“开门纳客”；今天，44对服务区在陇原三千多公里高速公路...

庆阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是庆阳这个家。