“红黑榜”：让诚信越来越值钱

本报记者 吴正楠

发布诚信“红黑榜”，创新公布“红黑榜”的方式方法，在有效打击不法商户、老赖、假摔者、商业欺诈等一系列失信行为的同时，还有力推进了诚信制度建设，在全社会积极营造了激励褒奖诚信、惩戒约束失信的强大氛围。现在，随着诚信“红黑榜”发布范围和力度的不断加大，社会关注度的不断提高，越来越多的企业和个人在社会上自觉地注重诚信、践行诚信，在全社会传递尊崇诚信的正能量。

“红黑榜”的威力

8月19日，兰州市文明办组织召开“共筑诚信德润金城”2015年诚信“红黑榜”新闻发布会。

会上，兰州市食药监局、市农委、市国税局、市环保局、市商务局、市建设局、市质监局等7个部门共同发布诚信“红黑榜”名单和惩戒错施，其中“黑榜”名单有41家，“红榜”名单有101家。

记者在这份名单上看到，上红榜的企业食药方面21家，涉农企业45家，纳税诚信企业24家，另外还包括工业企业、销售企业和建筑企业等;上黑榜的名单有32家食药经营企业，2家质量违法企业，3家失信企业以及4家建设施工单位。对上黑榜的企业列出了违法行为和惩戒错施。

“我们是发现问题，立即整改，今后会进一步规范，严把进药关，全心为患者服务。”因购进使用假劣药案上了黑榜的兰州中西医结合医院院办姓王的负责人在电话里告诉记者，去年因把关不严，医院进的个别中药材达不到规定

标准，被食药监部门发现后，医院第一时间配合食药监部门进行整改，并一直倒查到厂家。

兰州市食药监局对兰州中西医结合医院购进使用假劣药案的惩戒错施是行政处罚并移送公安机关。同样，被列为质量违法企业的兰州高科石油化工有限公司的一位工作人员对记者说，公司无话可说，一切以兰州市质监局发布的为准。

与兰州中西医结合医院的积极应对相比，记者致电多家上黑榜的企业了解相关情况时，大多数则是推诿扯皮，言语不详，有的以不知道、不清楚为由急忙挂断电话。

“作为企业就要上红榜，讲信誉树品牌，这样才会越发展越好。”上了红榜的兰州西部中石农用物资有限公司总经理杨长青说，今后企业会更加注重诚信经营，更好地为广大农民服务。

兰州西部中石农用物资有限公司主要经营农药、植保器械和园林绿化用品，常年专业批发除草剂、杀虫剂等各种高、中档农药，是目前甘青宁地区较大的农药批发商。出生农家的杨长青常年和农民打交道，他告诉记者，宁可少赚一点，也绝不卖假冒伪劣的农药，农民一旦买了假药造成的损失是巨大的，决不能赚亏心钱。

记者对比发现，与兰州市去年第一次发布相比，上黑榜的企业增加了，发布的范围更广了，社会关注度也高了。

探索实践中完善

2014年5月21日，兰州市召开首次诚信“红黑榜”通报会，红榜164家企业，黑榜13家企业，并宣布了惩戒错施，使兰州市成为全省

市州中率先发布诚信“红黑榜”的城市。

经过一年多的实践，兰州市正积极构建相关部门共同发力、诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局，建立奖励诚信、约束失信工作机制，用扎扎实实的举错推进诚信建设。

在诚信制度化建设上，兰州市建立了诚信建设制度化工作联席会议制度，明确了社会信用体系建设工作具体错施，大力推进相关行业、部门诚信建设制度化工作。兰州市目前正在探索建立信用信息共享机制。“逐步实现多部门、跨县区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩，让守信者处处受益、失信者处处受限。”兰州市文明办有关负责人说。

兰州市文明办主任汪永国说，今后该部门继续会同有关部门定期不定期举行新闻发布会，发布诚信企业红名单和失信企业黑名单，发布失信企业和个人惩戒错施，提高全社会对诚信建设的关注度。还要逐步扩大“红黑榜”发布范围，使更多的相关部门积极参与到“红黑榜”发布活动中来。相关部门可随时向市文明办提供诚信“红黑榜”名单及惩戒错施，以便市上及时组织发布，推动发布活动制度化、常态化。

让诚信不再缺失

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是社会主义市场经济的基础。

面对覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，诚信缺失仍然是经济社会发展中一个突出问题的实际，“红黑榜”的发布对推动社会诚信建设意义重大、影响深远。

红榜，可以照出企业的差距和不足;黑榜，则可引以为戒，时刻警醒企业，不与之为伍。目前，甘肃省兰州、金昌、嘉峪关、庆阳等多个市州先后建立了定期诚信“红黑榜”发布制度。今年以来，嘉峪关市9个职能部门先后向社会公布了270家单位和个人的信用情况，其中103家守信企业被列入“红名单”，39家失信企业和128名失信被执行人被列入“黑名单”集中通报惩戒，在社会上引起强烈反响，部分失信企业和个人主动履行了义务。

记者了解到，甘肃省庆阳市对已列入“黑名单”的不守信企业，取消政策优惠，降低信用等级等。触犯法律的企业和个人，则移交相关部门依法处理。

汪永国介绍，为推进诚信建设，兰州市将加快信用法规体系建设，大力推进政务、信贷、商务、司法、社会、企业信用等重点领域诚信建设。在开展诚信创建活动上，生产企业以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。

有关人士指出，推进诚信建设，关键要构建相关部门共同发力、诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局，推进征信系统全覆盖;要建立健全奖励诚信、约束失信工作机制，把道德教化与依法制裁结合起来，使诚信建设取得明显成效;要在行政许可、政府采购、招投标等领域，率先使用信用信息和信用产品，推进行业信用记录应用要开展诚信缺失突出问题专项整治活动，在激励守信、惩戒失信上见实效，使全社会诚信意识普遍增强，诚信风尚日益形成，诚信社会将会日益健全。

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