废水渗漏致窑洞坍塌 水源受污人畜不能饮用 当初同意天然气开采井进村 “好处”没落多少，家园已不复往日

村民家的窑洞崖面发生大面积坍塌。 钻井产生的废水直接排在简易的蓄水池中。

从最初希望井场能够带来一些“实惠”，环县合道乡李家峁部分村民与井场签订协议同意选址，到后来庄基被破坏、村庄环境受到影响；经过艰难的维权，赔偿拿到手了，村民们的家却不安稳了。村里能走出去的年轻人都到外地打工谋生，留下来的村民不得不重建房屋，忍受环境污染的恶果和天然气开采带来的安全隐患。

井场距村民庄基 不足百米影响生活

2013年初，一条消息打破庆阳市环县合道乡尚西坪村李家峁11户人家平静的生活：庆阳明珠油气工程技术服务有限公司天然气开采的一个井场坐标就设在李家峁。对于山里人来说，这个消息多少有些兴奋，有天然气开采的井场设在村子里，村民们无论怎样都会得到一些实惠。

传言很快就变成了现实，2013年4月份，天然气开采的前期推地、推路工作就已经开始，同年8月29日庆阳明珠油气工程技术服务有限公司70889钻井队正式搬进这个距离4户村民庄基均不足百米的井场。

然而，随着井队的搬入，井场钻井开工，原本设想的“好处”并没有得到多少，反而钻井施工给村民们带来了极大的困扰。

“钻井开工之后，井架作业是24小时不间断施工，待在家里都能够感觉到明显的震动，房子窗户的玻璃被震得嗡嗡作响，桌子上放一杯水能够看到水面明显的波动。”村民赵永祥向记者讲述了钻井开工后的影响。“钻井十几天后，家里的窑洞就开始陆续往下掉土，有次我妈正在窑洞睡觉，窑洞崖面上就塌下来了七八方土，后来不到一个月的时间，厨房的崖面上就塌了两次，最严重的一次是在今年8月23日，家里住的窑洞外面塌了50方左右的土。”

记者采访中发现，赵永祥家的窑洞外部坍塌严重，窑洞帮子、顶子等出现裂缝，窑洞门肩子裂缝、下沉，出入非常危险。赵广岐家窑洞漏水严重，窑洞内侧长期渗水留下的水渍清晰可见，窑洞内多处出现裂缝、下沉，由于担心进出窑洞发生意外，只好用两根粗壮的木椽顶住窑洞顶部。

在赵永祥家中的窑洞坍塌后，赵广岐一家三口人也担心出现意外，于是搬出了窑洞，住进了帐篷里一直到现在。

“刚开始的时候搬到院子里的帐篷里面，后来感觉离太近，又将帐篷搭在了地势比较平坦的地方，现在我们一家三口挤在一个小帐篷里，在帐篷外面生着一个炉子做饭，天热的时候还可以凑合，现在天气越来越冷了，日子越来越难熬。”赵广岐的母亲无奈地说，“我们也有建新房的想法，但是一来钱不够，二来建新房也需要时间，现在环境被污染，天然气开采也增加了不安全因素，建新房还不能距离井场太近。”

与此同时，在2014年10月份到11月份之间，赵永祥家的5头牛、11只羊陆续死亡，而差不多在同一时间，赵广岐家的5只羊也死了。“当时我们叫来了兽医站的人来看，结果兽医也不知道牛羊得了什么病，后来我们怀疑这跟地下水污染有关系，不过也没有什么证据，但是我们在原来经常吃的井水中发现漂浮着油花，从那以后村子里的人再也不敢吃井水了，只好去十公里外的尚西坪村拉水吃。”赵永祥告诉记者，他是搞牛羊养殖的，大批牛羊死亡让他损失惨重，到现在都没有还清欠款。

除了窑洞坍塌、裂缝，窑洞中频频渗水和气体燃烧产生的刺鼻性气味也严重影响了村民的正常生活。

“井场钻井两个月后，我们几家距井场较近的村民家的窑洞开始渗水，钻井产生的废水直接排在蓄水池中，而蓄水池的防漏措施就是一层塑料薄膜，塑料膜破了之后污水下渗，最近的一次是2015年10月25日，当天晚上看到还有一池子水，结果第二天早上全部渗完了。”村民赵礼发告诉记者。“由于蓄水池地势较高，我们家的庄基就位于井场正下方直线距离50米左右的地方，一夜之间1000多方的水渗光，家里的几孔窑洞全部渗水严重。”

维权路漫长 部分补偿款仍未下发

受到影响的李家峁村民，从最开始堵路、堵门时的无助，到后来通过法院判决拿到属于自己的补偿款，索赔之路异常艰辛。家园被破坏，环境被污染，青苗补助和征地款还未下发，直到现在，村民对庆阳明珠公司的赔偿也难以满意。

2014年3月27日，庆阳明珠70889钻井队准备开工时，赵礼发等6户村民利用三轮车、摩托车等堵住了钻井队的大门阻止井场开工。起因是该井场所在的位置及部分道路距离赵礼发等4户群众居住地均在100米范围内，按照环县县政府相关文件规定，均在赔偿范围之内，村民要求赔偿后再开工钻井，此次事件导致庆阳明珠70889钻井队停工80余天。

2014年6月20日，经环县公安局、县石化办及乡政府协调，合道乡政府作出《关于庆2-15-32井钻井停工，部分群众庄基受损一事的处理意见》，并对造成损失村民的庄基、房屋、井窖等基础设施进行现场勘查，决定对6户群众庄基及基础设施进行一次性征用，并一次性赔偿6户村民108415元，发放彩钢房、帐篷等物资，庆阳明珠公司答应给予补偿。

后来，因村民认为补偿标准太低，于6月29日再次堵住了井场的大门，经过乡政府协调，双方约定对4户受损严重的村民共计一次性补偿24万元，平均每户6万元，先给每户40%的补偿款，等钻井结束后再支付60%，钱不付清不得搬离。

今年7月，钻井施工完成，在没有付清补偿款的情况下钻井队搬离，双方再次发生冲突。

随后，庆阳明珠公司将4户村民起诉到环县人民法院，记者从环县合道乡政府做出的答辩书中了解到，被告村民的庄基均离井场100米以内，在定坐标时欠考虑。根据县政府（2009）环政发103号文件精神规定，庄基距井口在100米以内的属于补偿范围；根据2013年7月份县政府主要领导在樊家川洪涝灾害现场会的讲话精神，200米以内亦应属补偿范围，造成直接损失的，应按实际损失程度进行赔偿；而被答辩人庆阳明珠油气工程技术服务有限公司在前期施工中，已承认对6被告的庄基进行了损害，且该井场在前期钻井在搬家时，因未批先建，属于非法操作。最终，法院判决由庆阳明珠油气工程技术服务有限公司赔偿赵永祥等6户村民共计38000元。

经过漫长而艰辛的维权，根据村民家中受损程度不同，每户村民领取了庄基、房屋破坏补偿款，但是井队进场时占用土地的补偿款却一直没有拿到手。

2013年，井队进场时推路、推地占用了3户村民的十余亩耕地，当时地里已经种上了农作物，还有近50棵树木，而如今两年多时间过去，3户村民的青苗补偿及土地被占用的补偿依然未下发。

“推路时占了我们家4亩多地，推地占了两户村民共10亩多地，当时我们家的地里种的麦子都到了即将收割的时候，井场给我们承诺在2013年底的时候付清青苗补助及征地款，但直到现在我们仍然没有拿到补助和补偿款，我们去问土地局，土地局说石油上不给钱，去石油上问他们却说钱早已经给土地局了。”赵永祥告诉记者。

政府回应：部分村民签订协议同意选址

既然明知井场不能设在距离村民庄基100米以内的地方，庆阳明珠70889钻井队为什么会选择在这样一个人口较密集的地方钻井？

据合道乡人大主席刘文举介绍，因为坐标离村民的庄基过近，当时乡政府考察时也未同意在此选址，但后来受到影响的部分村民和庆阳明珠公司签订了一份协议，同意将井场设在现在的位置。

“当时预计受到影响的总共有11户，签字的时候三四户人不在村子里，由其他村民代签。”刘文举告诉记者，“刚开始村民可能是觉得如果井场设在村子里可以占地、推路，因此能得到一定的实惠，但是后来因为不满意赔偿标准，多次堵路、堵门，这件事情我处理了都不下十次，我也听说原本坐标是设在这几户村民的庄基下面，但是由于交通不便再加上村民当时已和井场签订协议，设在了现在的位置。关于3户占地村民的青苗补助及征地款的问题，经过丈量共占了村民十一二亩地，现在这笔钱已经到了土地局，等几户村民交清税款后将发放青苗补助。”

然而对于乡政府的说法，村民赵永祥表示，当时11户村民中只有三四户是自己签的，其余均为他人代签。我当时在外地打工，不知是谁替我签的字，而且当时乡政府告诉村民如果井场设在原定地点会有诸多好处。

文/图 本报记者 王学涛

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