坚持问题导向聚力脱贫攻坚——华池县悦乐镇推进***工作侧记

本报记者 白晶莹

在新一轮扶贫攻坚行动中，华池县悦乐镇坚持问题导向，从实际出发，紧紧围绕脱贫攻坚这个核心，在贯彻落实“规定动作”的同时，认真做好“自选动作”，着力在坚持问题导向、突出精准施策、凝聚扶贫合力、深化体制改革、强化党建引领等五个方面下功夫，让扶贫政策更接地气，确保***见实效，群众真正得实惠。

一要坚持问题导向，重心真正下移。通过一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶，该镇制定了“菜单式”脱贫措施，编制帮扶措施清单，帮助贫困户理思路、出点子、想办法、跑项目、解难题，达到***、有效脱贫目的。

二是突出精准施策，精心推进项目。把工作的重点从“扶持谁”转移到“怎么扶”上来，围绕目标要求，熟悉掌握政策、了解政策、吃准政策，充分进行“政策过滤”，让群众能听得懂、用得上，全力做好群众愿意干的事。全镇结合实际，精准把握切入点，认真谋划和筹措项目，规范操作。在破解共性问题上结合当地资源和区位优势，因地制宜，发展特色产业，目前该镇着力培育并形成了“全镇地膜玉米+苗林、川区特色瓜菜、山区舍饲养殖”四大扶贫主导产业，实施地膜“进沟上山”增粮工程；在破解个性难题方面，因地因户因人实施差异化扶贫，镇上通过了采取扶持就业和生产发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批的政策措施。

三是凝聚扶贫合力，加快补齐短板。通过树立统筹、集成意识，镇上主动加强与上级部门和双联单位的衔接，积极争取项目资金支持，集中精力实施四大工程，解决路、水、电、房等基础设施建设。

四是深化体制改革，激发内生动力。通过管理制度、管理体制、产业培育机制、社会发展机制改革等方面的改革，在严肃领导干部工作纪律，规范工作行为的同时，有效解决了有令不行、政令不通、相互推诿的问题，探索形成了以农户自筹、银行贷款为主，项目资金补贴为辅的产业培育新机制和政府主导、各职能单位各司其职、社会各界广泛参与的助推发展机制。

五是强化党建引领，决胜脱贫攻坚。今年以来，该镇利用村级阵地接待群众来访350人次，办理***贷款、互助资金贷款等实事60余件，召开各类会议20多场（次），组织培训10期，调节矛盾纠纷5期，充分发挥了村级阵地窗口服务作用。

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