巧把“盆景”变“美景” ——合水县美丽乡村建设侧记

本报记者 张文智 通讯员 李兆奎 庞壹戈 王冠庆

夏日的合水，绿树成荫，碧野如画。田间作物长势喜人，路边屋舍错落有致，沿途村庄干净整洁，一幅美丽的画卷沿着公路两旁徐徐展开。

合水县把美丽乡村建设作为提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的基础性工程来抓，按照“美在生态、富在产业、根在文化”的原则，突出规划引领、基础提升、产业富民、制度完备等重点，聚焦发力，巧妙地把一处处散落的“盆景”变成了连片的“美景”。

“农村和城里没什么两样！”

合水县吉岘乡罗家畔村将美好乡村建设工作重点放在基础设施建设上，完成投资2547万元，新建了老年活动中心、水塔、公墓区、垃圾屋，硬化村级道路8.8公里，延伸供水管道1.5公里，同时建有村级卫生所、文化室、休闲广场、卫生厕所、路灯等公益设施。另一项“点睛之作”是全面启动了清理“三堆”示范户建设工作，因地制宜开展环境卫生整治。采取拆除危旧房、拆除残垣断壁、土墙换砖墙、涂白院落外墙、硬化农户院落门前道路，整修农户围墙、清理污水边沟，“扮靓”传统文化墙、修建农户小菜园等措施，扮靓一座座新农舍。为了做好保洁，全村建成垃圾屋4座、卫生厕所86个、配备保洁车3辆。同时，绿化了原有村庄道路，新栽了核桃树和苹果树，村庄道路成了景观小道。在北京打工多年的罗德儒开车回家，看到原来泥泞的村道变成了平坦的水泥道路，门前的臭水沟变成了小花园，杂草丛生的道路两旁变成了绿化林带，他啧啧赞叹道：“没想到农村和城里没什么两样！”

“‘一站式\’服务真的很贴心”

7月29日，记者见到西华池镇唐旗村大学生村官贺朝霞，她正在便民服务中心仔细审核村民朱会勇提交的贷款材料。“你的其他材料齐全，但必须要担保人到场签字。另外，来的时候别忘了带你和担保人的印章，一遍手就可以办好了。”贺朝霞边说边写，把一张便条递给了朱会勇。在一旁的村委会高主任也正忙着为十几位村民打印表格、贴照片、解答疑问……在轻松愉快的氛围中，村民的一件件事项得以办理，都带着一脸满意离开。

唐旗村便民服务中心于去年建成投入使用，电脑、打印机、复印机等办公设备一应俱全，墙面上也挂满了各项制度、服务事项和工作流程图。农村低保、民政救助、合作医疗、养老保险、信访接待、油区管护、社会治安管理、计划生育、便民服务和政策咨询等十多项公共服务事项整合到便民服务中心，实行定人、定责、定岗，严格按照为民办事全程代理操作规范，每个窗口由村干部、大学生村官挂牌上岗，实行“一次性告之”“一站式”服务，群众公共服务需求不出村就能得到满足。

据了解，合水县各乡镇都将村级便民服务中心建设作为美丽乡村建设的一项重点工作，加大资金投入，采用扩建、新建、改建等方式对便民服务中心办公用房进行改造，目前85家便民服务中心面貌焕然一新，功能更加完善，服务水平有了整体提升。

让全县美丽乡村“长治久美”

如何进一步统筹推进美丽乡村建设，真正实现全县美丽乡村“长治久美”？合水县的做法是，因地制宜发挥特色优势，既突出产业带动，又保护青山绿水，加快推动美丽乡村建设成果向产业发展成果转化，持续打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

该县高度重视建立美丽乡村长效机制，多次研究部署，建立了县、乡、村三级组织网络和工作机制。结合县情实际，合水县提出了生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放和河道沟塘五个整治，设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化和乡风文明五个建设，提升建设规划、提升产业发展、提升生态环境、提升社会保障、提升基层组织五个提升的“三五”工作思路，为实现美丽乡村的长治久美指明了方向。同时，把机制创新作为推动美丽乡村建设工作的有力抓手，把双联行动扶贫攻坚综合试点与美丽乡村建设工作紧密结合起来，采取产业富民、创业富民、就业富民、保障富民等措施，认真落实强农惠农各项政策，促进了农民收入持续较快增长。把基层组织建设同美丽乡村建设工作有机结合起来，努力探索健全了村民自治机制，提高了农民自我管理、自我服务、自我发展水平。把农村社会管理和美丽乡村建设工作有效结合起来，构筑基础社会管理综合平台，进一步维护了农村社会的和谐稳定。

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