奏响富民增收曲 ——合水县倾力推进产业化扶贫写真

本报记者 张文智 通讯员 高兴荣

盛夏的合水，果园飘香、树木葱茏，一派生机。穿行在合水的山乡塬峁，随处可见一座座银白色的塑料蔬菜大棚成片连带；果园里群众欢声笑语，忙着给苹果套袋；羊舍里羊群安详地吃草；苗林地里林农正忙碌着给幼苗锄草施肥。在合水县委、县政府的坚强领导下，经过合水县各级干部群众持之以恒的努力，勃勃生机的特色产业承载起该县群众脱贫致富的期盼和希望。

合水县县长沈文祥说，近年来，合水县按照“塬面优质苹果、川区特色瓜菜、山地林业经济、全县种草养畜”的总体思路，紧盯“十二五”末实现“人均1亩菜、2亩果、3头（只）畜、4亩林”的目标，大力发展果、菜、畜、林四大特色富民产业，积极推进农业产业结构调整，加快贫困群众脱贫的步伐。

资金投入显成效

“要不是县上的政策支持，我可没能力建日光温室，今年这四座日光温室种植的蔬菜为我创收10万元以上，这在以前是想都没想过的事。”合水县固城乡董家寺村菜农张满来说。

老张所说的政策支持是合水县为菜农建立日光温室生产棚每棚奖补 6万元，不但如此，还全程为菜农提供技术保障，组织技术人员深入基层一线，全力抓好日光温室基地建设，帮助菜农合理选择品种，加强蔬菜田间管理。如今，老张住进了新房子，生活条件有了明显改善，尝到了甜头的他还想把种植规模扩大，走上合作社种植蔬菜之路，老张只是合水县发展蔬菜产业的一个缩影。

近年来，合水县委、县政府坚定不移地把苹果、苗林、瓜菜确定为群众脱贫致富的主导产业，在政策上引导，项目上倾斜，资金上投入，先后制定出台了《合水县苹果产业发展实施意见》《合水县蔬菜产业发展实施意见》《合水县苗林结合培育扶贫攻坚5年规划》，明确了产业规划布局和政府奖补扶持政策。

今年在三大产业发展上整合各类项目资金3200多万元，县财政筹措奖补资金1800多万元，保障扶持三大产业开发。苹果栽植中，新栽苗木全部由县财政奖补，集中连片五百亩以上栽植点，每亩再奖补80元栽植费；蔬菜生产中，钢架大棚每棚奖补1万元、日光温室生产棚每棚奖补 6万元、 育苗棚每棚奖补10万元。与此同时，乡镇筹集奖补资金930万元，金融机构发放贷款2200万元扶持产业发展，有力助推苹果、苗林、瓜菜产业扩规模、增效益。目前全县苹果留存面积达到28万亩，苹果收入占到农民人均纯收入的30%以上；苗林产业发展到11.9万亩，林农每亩可实现纯收入880元以上；蔬菜产业稳定在12万亩左右，种植户户均年可实现收入2万元以上。

科技助推增效益

何家畔乡是合水县的苹果主产区，房前屋后，成片的果树林与农民的二层小楼交相辉映。科技的助推使产业插上了腾飞的翅膀，也使结构调整的效益大大显现出来。为了适应市场对农产品优质、多样、反季节和安全无公害等要求，合水县的科技推广年年有新意。

近年来，合水县采取请进来、走出去的办法，多次邀请西北农林科技大学、省农科院、陇东学院专家现场培训指导，组织县乡村干部和果农、菜农外出参观取经，全面提高果菜林生产管理水平。今年全县新建省级苹果标准化示范园2处1050亩、市级示范园4处1400亩、矮化密植园9处1010亩，完成郁闭园改造689.5亩，全县苹果标准化管理示范区达到40处4.2万亩。在新型日光温室生产中推广了大跨度、长后坡、底通风、集流槽4项新技术，新建钢架大棚推广了镀锌管、高屋脊、侧通风3项新技术，每座棚增产800元以上。苗林结合培育按照“核桃树盖顶、针叶树缠腰、阔叶树垫底”、“阴坡油松、阳坡侧柏”的思路设计作业，确保了质量效益。同时，他们采取集中办班、以会代训、现场指导等多种形式，分层次、分阶段对果农、菜农、林农进行技术培训，各乡镇均建起了培训基地，今年已培训1.5万人次，实现了“村村有技术总负责，户户有技术明白人”的目标。

科技，正与合水县的产业相携而行；科技推广，也正在由政府牵头走向群众自觉运用，这是比增加经济效益本身更为深远的社会效益。

龙头带动添活力

就经济发展水平来看，合水县并不起眼；但是就龙头企业的发展来看，却越来越耀眼：目前，全县围绕特色产业新创办龙头企业9户，旭晟源、天顺、蓓蕾金菜等龙头企业已凸现出明显的带动作用。

合水县政府县长沈文祥有个观点：产业好不好，不是看基地大不大，而是要看龙头企业带动能力强不强。领导的思路带动经济发展的脚步，合水县农业结构调整并不算早，但起步迟者更具加速度！为了把资源优势转化为商品优势，按照产业化经营的发展思路，合水县积极动员各类经济实体和能人大户，筹资兴办贮藏加工企业、专业合作组织和中介销售服务组织，促进果菜贮藏加工增值和销售流通。一方面积极招商引资，建办贮藏加工企业，创建“公司+基地+农户”产销体系，拓宽销售渠道。目前全县除9户产业化龙头企业外，还新建集果蔬保鲜、贮藏销售为一体的果蔬冷藏库11座，年贮藏能力5万吨以上，实现了旺季贮藏、淡季销售，余缺调剂，保鲜增值。另一方面，积极探索“协会+企业+基地+农户”的合作化经营路子，组建农民专业合作组织125个，全县三大农业产业生产标准化、销售组织化程度明显提高。

在龙头企业和协会组织的带动引领下，全县已建成苹果万亩乡镇9个、千亩村54个，千亩蔬菜生产基地4个，带动周边3000多户群众发展苹果、苗林、瓜菜产业，增加收入1.2亿元以上。

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