■我为群众办实事
借款时把房子抵押给债权人,到了约定的还款日期却还不上……有些欠款的债务人为了避免债权人按合同收走房产,打起了歪主意,通过虚假诉讼让法院查封房产,从而拖延时间,为履行检察机关的法律监督职能,避免类似案件发生,2019年6月起,青岛市检察机关开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动,两年多发现205件线索,受理审查152件案件,案件中13人因为构成或者涉嫌虚假诉讼罪,已经或者即将面临刑法的制裁。
两年多,13人因虚假诉讼涉罪
今年8月,有人向青岛市检察机关举报,法院调解的一起房屋买卖合同纠纷,有虚假诉讼的嫌疑。检察官调阅案卷后发现,孙某与李某房屋买卖合同纠纷一案,双方自愿达成调解协议存在猫腻:购房协议解除后,卖房人李某返还购房人孙某购房款306万元、支付违约金60万元。双方共同申请司法确认调解协议,法院作出民事裁定书,裁定调解协议有效,孙某持民事裁定书申请法院强制执行。举报人称,孙某之前已经将案中房产抵押给包括他在内的三名债权人,李某、孙某双方伪造房屋买卖合同,通过虚假诉讼获取法院民事裁定,进而参与被执行财产分配,侵害了三名债权人的合法权益。
办案检察官调查核实后查明,案件中的购房协议存在两个落款日期,且都与涉案房屋的抵押贷款时间和协议约定的付款时间存在不符之处,双方存在签订房屋买卖合同作为履行民间借贷担保的高度可能性。检察机关依法发出检察建议,法院采纳后,裁定撤销该案司法确认民事裁定书。
2019年6月到今年9月,全市检察机关共发现民事虚假诉讼线索205件,受理审查民事虚假诉讼监督案件152件。其中,因虚假诉讼行为涉及生效民事判决、裁定、调解书143件,共提出抗诉30件,提出再审检察建议66件,法院已裁定再审103件,改判74件。
严打虚假诉讼为群众和企业办实事
今年9月,平度一家企业的经营者向平度市人民检察院第四检察部赠送锦旗,感谢检察官帮他主持公道,挽回企业1100万元虚假债务的损失,并让虚假诉讼案件的参与者得到应有的惩处。检察官们告诉记者,这只是全市检察机关以法治手段维护营商环境的一个缩影。
两年来,检察机关共监督涉及侵害民营企业合法权益的虚假诉讼民事案件14件。目前,法院再审已改判或采纳检察建议10件,为民营企业挽回经济损失5000余万元。
民间借贷、房屋买卖、机动车交通事故责任等案件是民事诉讼的多发领域,也容易发生虚假诉讼。全市检察机关对此开展精准监督、深度监督,积极回应人民群众的法治需求。两年来,共监督涉及虚假诉讼的民间借贷纠纷案件78件、房屋买卖合同纠纷案件40件、财产保险合同纠纷及机动车交通事故责任纠纷案件20件。通过监督,为群众挽回经济损失8000多万元。
民事虚假诉讼背后常有“高手”支招
“司法实践中,民事虚假诉讼主要集中在哪些领域?近年来有哪些新变化?”面对记者的这一问题,检察官表示,近年来,虚假诉讼在民商事审判多领域频发,主要集中在民间借贷、房屋买卖合同、机动车保险、第三人撤销之诉等领域。其中,因民间借贷纠纷案件的事实较为简单,合同履行的路线短促,成诉的证据要求低,除借据外,汇款凭证可通过银行交易后将款项返回打款者的形式轻松获取,尤其是在诉讼经验丰富、深谙技巧的“高手”策划包装下,虚假诉讼的证据形式在外观上更加规范、真实而不易被觉察,致使民间借贷纠纷成为虚假诉讼的“重灾区”。一批涉“套路贷”虚假诉讼民事案件,主要类型就是民间借贷纠纷。
有这13点异常,检察机关将重点审查
“针对民事虚假诉讼案件,检察机关会重点在哪些方面进行审查?或者说,检察官是如何发现疑点,获取线索的?”面对记者的这一问题,第六检察部检察官告诉记者,在司法实践中发现民商事案件存在下列异常情形的,要依职权查证是否涉嫌虚假诉讼,对此应重点审查:
1.同一主体同时在多起涉财纠纷案件中作为当事人的;2.案外人对民事纠纷的真实性提出异议的;3.原告起诉的事实、理由不合常理的;4.证据存在伪造、变造可能的;5.原告、被告之间不存在实质性诉辩对抗的;6.原告、被告双方无实质性民事权益争议的;7.诉争标的额与其自身经济状况严重不符的;8.当事人本人未到庭参加诉讼,委托诉讼代理人对案件事实陈述不清的;9.当事人之间系亲友关系或者关联企业等具有利益关系的;10.当事人自愿以不动产或者其他财产以明显不合理价格折抵债务的;11.案件从受理、开庭到结案时间短暂,一般以调解方式结案,调解协议的达成和履行异常容易的;12.同一律师事务所律师在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人或者其近亲属有利益冲突法律事务的;13.律师与司法人员存在不正当接触、交往或者利益输送的。对于这些可疑情节,检察机关将充分运用《民事诉讼法》赋予的调查核实权,严格执行《人民检察院民事诉讼监督规则》规定的具体调查核实措施,不断提升对民事虚假诉讼的鉴别能力,善于甄别和判断民事虚假诉讼呈现的特征,特别是对于串案窝案,注重以点带面,全面排查,加大对民事虚假诉讼的监督力度,及时纠正民事审判执行深层次违法行为,维护司法公正和司法权威,营造诚实守信的社会环境。观海新闻/青岛晚报首席记者刘卓毅通讯员白树文
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