举报人遭打击报复不能总归因于“立法”

近日，《问政山东》曝光了山东省平度市应急办工作人员泄露举报人信息一事。据报道，记者发现非法排放的露天采坑后，将情况反映给了当地安监办。 10分钟后，就有人打电话威胁记者。此外，《北方新报》记者在乌兰察布暗访一起污染问题后向当地环保部门举报，举报信息也被给了被举报人。专家表示，目前，举报人保护规定零散笼统，分布在各种法律法规中，缺乏专门的制度和立法以保护举报人。 （《法制日报》9月23日）

此前，举报人信息被泄露，甚至遭到打击报复的事情并不鲜见。2010年，《法制日报》引述最高人民检察院材料称，当时有70%的举报人遭到过不同程度的打击报复，其中有的受到单位排挤，有的受到心理伤害，有的仕途受阻，也有的“被跨省”“被精神病”。最极端的例子恐怕是，差不多10年前，河南沁阳市村民王好让提供一起抢劫案的线索，后案犯在监控过程中逃脱，残忍地剁下了王好让的双手。

举报人被反噬，不仅让好人受伤、让正义蒙尘，也严重损害了公民对公权力机关的信任。同时，对于为非作歹、违法乱纪的那些人而言，也意味着无底线的宽纵。如上所述，那些伤害举报人的人、泄露信息的人，即便最后受到惩处，但伤害已经无可挽回。

其实，从目前的法律法规看，相关保护举报人的规定并不少。近年来，不少地方纷纷印发举报奖励的办法。可以说，在法律乃至社会认知层面，保护举报人免受打击报复，已有了一定的共识。

但是，问题的关键并不在于法律规定的不具体、不清晰，而恰恰在于法律难以落到实处，且泄露信息的不乏执法机关、行政机关的人。这不免让人不解，这些机关本该更有守法的自觉，为何却每每知法犯法？不管是山东省平度市应急办工作人员，还是内蒙古乌兰察布环保部门，抑或是河南省沁阳市公安局民警，这些人能够不熟悉法律？不知道保护举报人这一最起码的常识吗？

可见，举报人遭打击报复，不能总是怪缺乏“立法”，只要遇到困惑就呼吁立法保护。且不说从“立法”到“保护”还有不短的距离，就是有法，也需要相关机关和人员真正去践行。如果总是明一套暗一套，阳奉阴违，只想着通过勾兑换取利益，而完全无视法律的尊严和举报人的合法权益，那么，立再多的法，也无济于事。

要切实解决举报人信息泄露，遭遇报复的问题，一是要从制度层面强化信息管理，要构建合理的解决问题的办法，坚决杜绝那种“层层批转”、甚至直接把举报信给被举报人的做法，二则是要坚决斩断这些利益链条，让那些通风报信的人受到惩罚，让胆敢打击报复的人付出代价。很多时候，法治乱象的成因并不是没有相关法律对乱象约束，而是法律的执行力不足，导致一些人缺乏对法律的敬畏。因此，只靠立法解决不了问题，只有加强执法，方能让举报人放心。摘自《中国青年报》

新闻推荐

扬尘治理不力 20个项目被责令整改

本报10月8日讯10月1日至7日，市住房城乡建设局派出检查组持续开展建筑工地扬尘防治专项督导检查。国庆假期共检查市内三区...

平度新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。平度一直在这里为你守候。