完善监管机制,确保食盐安全 平度市盐务局加大工作力度,盐业市场整治初见成效

平度市盐务局。

近年来,山东青岛平度市盐务局坚持以完善市场监管机制为抓手,深入推进盐业市场网格化建设,综合施策,营造了良好的市民食盐安全环境。2015年以来,平度市盐务局共查获各类涉盐违法案件955起,罚没盐产品295吨,罚款163485元,法院判刑1起,2名涉盐犯罪嫌疑人被分别判处有期徒刑,有力地震慑了涉盐违法行为。

完善内部管理机制,强化政府职能发挥

平度市盐务局出台三项管理制度,坚持以动态管理为抓手,按照“目标明、责任清、工作实、标准严”的原则,建立市场监管责任体系,落实盐政执法人员的管理责任。

加强制度建设。实行目标管理制度,结合本市盐业市场实际,制定盐政执法人员履行职责、发挥监管作用的年度目标,根据目标管理内容拟定目标管理责任书,年初与执法人员签订；推行工作考核机制,建立盐政执法人员考核管理机制,明确管理、服务两大项考核内容,量化细化了查处简易程序案件和一般程序案件等12项考核指标；落实责任通报制度,每半年组织一次盐政执法工作检查,及时总结好经验和好做法,不断探索加强市场监管的有效途径。

加强网格化建设。根据青岛市盐务局的部署要求,为提高盐政执法工作的透明度,通过按区域划分网格,明确了监管责任人、工作职责和监管对象。截至目前,共划分中心、东南、西北、东北四个网格,基本实现了辖区内盐业市场监管网格化。

建立激励机制。根据每个盐政执法人员的平时工作记录以及年终综合评定情况,通过综合分析研判,对表现优秀的进行表彰；对工作不主动、履职能力差、在职不作为,有损政府形象的盐政执法人员,及时进行诫勉谈话和通报批评,列入年度奖惩。

完善多部门运行机制,形成合力监管效能

针对涉盐违法行为的新特点,平度市盐务局进一步加强与市公安、食药、工商等多个职能部门的协作,定期召开联席会议,齐抓共管,对重点区域、重点部位和重点对象进行重点监控,合力打击涉盐违法行为。

与公安部门协作,严打私销、私购涉盐违法行为。2015年7月15日,联合市公安局食品药品与环境犯罪侦查大队,在本市旧店镇青山村将莱州市赵某某、邱某二人销售假冒小包装食盐及运输车辆查获,当场查扣假冒小包装食盐0.95吨。2016年3月3日,平度市人民法院对赵某某和邱某进行一审判决:判处赵某某有期徒刑10个月,并处罚金1万元；判处邱某有期徒刑8个月,并处罚金8000元。此次判决,是青岛市首例因贩卖假冒小包装食盐而被追究刑事责任的案例。

与食药部门协作,开展错时执法,严控重点区域。针对平度市区贸易城不法商户进销私盐量大、辐射面广、冲销市场严重的状况,平度市盐务局局与食药局组织专门执法力量开展错时执法,突出8小时以外的执法力度,实行24小时轮流值守,分别于2015年9月和10月连续查获私运私销湖北产大包装精盐两大集装箱,共计60吨,有效地遏制了大包装精盐冲销食盐市场的势头。

与工商部门协作,加大普查力度。为加强日常盐业市场管理,与工商部门开展了拉网式食盐安全专项检查。2016年2月、3月先后打掉了5处售假窝点,查获假冒小包装食盐2.53吨,工业盐6.7吨,加工机器2台等。上述案件公安机关已经立案侦查,目前案件正在进一步调查中。

建立边界协作机制,形成跨区域联合管理

平度市地处青岛市最北端,紧靠莱州、昌邑两大产盐区,为严厉打击跨区域涉盐违法行为,该局与莱州、昌邑、高密三市盐务局建立了边界联合执法协作机制。

定期联动,落实协查机制。每年上半年和下半年各组织一次联合协作行动,遇有重大食盐安全事件发生及时协调联动；建立信息共享平台,实现信息互通。每季度对各自掌握的信息进行一次网上或书面交流,对内外部食盐市场动态、监管措施以及重点涉盐违法对象活动等情况实现信息共享,提出具体操作性意见,以便于双方执法机构协调行动,增强市场监管的针对性和实效性；主动交流,总结讲评。联合行动后,各自盐务局参加联动的盐政稽查大队(中队)及时向本市盐务局汇报联动成果,存在的问题及联合行动中的建议。盐务局之间每年进行一次工作互访,总结经验,提出今后的协作意见和方向,边界执法联合协作机制得到进一步完善。

平度冠平盐业有限公司简介

青岛市平度冠平盐业有限公司为市属食盐批发企业,负责辖区内直接入口食盐、食品加工用盐(含酿造用盐)、畜牧养殖用盐、工业等用盐的调拨供应工作。公司现有干部职工23人,下设5个送销队,送销车辆6辆。现销售小包装食盐、腌制盐、日晒盐、精盐、小工业用盐等品种。其中小包装食盐就有海藻加碘盐、海藻未加碘盐、低钠盐、一品海晶盐、海花盐、弱碱性食用盐、平衡低钠盐、竹盐、天山湖盐等十几个品种。

公司近年来先后多次被评为青岛市盐业系统盐政管理先进单位,青岛市消除碘缺乏病工作先进单位,青岛市盐业系统先进基层党组织,青岛市先进基层工会,平度市文明单位；国家AAA级食盐批发企业,平度市消费者满意单位,平度市劳动保障管理信得过单位等。

部分食盐简介

相关链接:如何辨别真假碘盐?

1、看包装侧面是否有印痕

真碘盐因为是正规生产厂家采用的是滚筒装置,在生产出来后,食盐包装侧面没有印痕,而假小包食盐通常是小作坊生产出来的,没有相应的生产设备,所有包装侧面有印痕。

2、看包装封口是否锋利

真碘盐是正规生产厂家通过设备采取热压方式做出来的,所以封口不锋利；而假小包食盐是造假者通过手工设备制造出来的,所以封口锯齿比较锋利。

3、看包装形式是否正规

在全市乡镇设立了1300余个食盐零售点,建立起纵横到边的食盐营销网络,市民不出村就能购买到合格碘盐。平度市盐业部门销售出去的食盐,都是小包装,没有散装食盐。现在在市场上用方便袋包装的充当食盐销售的都是由工业盐包装成的。

加碘低钠盐/未加碘低钠盐

低钠盐是以海藻碘盐为原料添加一定量的食用氯化钾精制而成。不仅具有海藻碘盐的特性,还以钾离子代替部分钠离子,改变了食盐中钠、钾构成比例,是高钾低钠的盐。食用低钠盐科学减盐,防控高血压。

未加碘海藻低钠盐是以精制盐为载体,添加一定量的提取碘后的海藻液、氯化钾精制而成,不含碘元素。未加碘低钠海藻盐适宜不适合补碘人群。低钠海藻盐不适宜肾功能不全者。

贡晶盐/福晶盐

贡晶盐是以台湾海峡深处海水为原料,采用传统摊晒工艺精选而成,未添加抗结剂,天然纯净,疏松易溶,富含多种矿物质和微量元素,乃烹饪调味之上品,自明朝时期就被选为贡品,享誉各地。源自深海,传统摊晒,御厨传承,历代贡品。福晶盐是以纯净海水为原料,经传统工艺摊晒精制而成,保持了海水中特有的无机盐类和钾、镁、钙等多种微量元素,无需添加味精,即可具有天然之鲜味,实属烹饪佳品。纯净海水传统摊晒,天然低钠,鲜味独特。

平衡低钠盐

本产品是采用地下千米岩盐生产的精制盐和绿色食用氯化钾为原料。根据钠、钾离子平衡原理,科学配比,精致而成。摄入过多的钠易引发高血压及心血管疾病的发生。平衡低钠盐以钾代替钠,减盐不减咸。利用钠、钾离子的平衡吸收,增强了人体血管渗透压的平衡,长期食用能预防因摄盐过多而引发的疾病,防止、控制高血压和心脑血管疾病的发生,有利身体健康。

深井弱碱性食用盐

健康人内环境的PH值应在7.35到7.45之间,即我们的体液应该呈弱碱性才能保持正常的生理功能和物质代谢。可根据调查多达70%的人是酸性体质,体液PH值徘徊在7.35左右或稍低,身体处于健康和疾病之间的亚健康状态。弱碱性食用盐采用特殊工艺精制而成,PH值在7~9之间,高于一般盐PH值6.5-7,食用弱碱性盐,让人们在一日三餐中补充碱性物质,平衡体内酸碱,是热爱健康人们的首选盐。

竹盐系列

选取三年生的壮年竹材,装入优质日晒海盐,用松木高温煅烧而成,鲜竹的精华成分融入盐晶,增加了人体必需的钙、镁、铁、锌、硒等多种微量元素,成为不可多得的珍贵竹盐。PH值10左右,呈碱性,可以平衡身体内部的酸碱度。

本版文/图王绪强张英杰方圆邬明洋王晓伟

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