“第一书记”擎起25面旗帜

□本报记者李媛宋弢

2012年8月以来,青岛市从市直机关中先后选派了75名机关干部,到平度市25个相对薄弱村任职“第一书记”。他们扎根平度沃野,从机关干部变为驻村“班长”,从宽敞明亮的办公室搬到了田间地头和百姓炕头,努力当好党的政策的宣传队、提升党建水平的工作队、促进发展的服务队,为所驻村基层组织建设和经济社会发展注入了生机和活力。

变“输血”为“造血”

6月2日,中央电视台少儿频道“七巧板——快乐宝贝爱唱歌”栏目,播出了平度市张舍幼儿园果果合唱团表演的两首曲目。作为农村幼儿合唱团,这群农村娃从来自全国的32支队伍中脱颖而出,捧回最佳表演奖。

帮助这群农村娃走出乡村山野的,是青岛市教育局派驻平度市双淄姜家村“第一书记”隋世宇。他不仅关心孩子的成长,还惦记着农村老年人的养老问题,春节前,投资300万元,容纳150张床位的瑞福康老年公寓正式运营。“去年春节,隋书记是和我们一起过的,人家也是有爹有娘的,大过年的还跑来陪我们这些孤寡老人……”80岁的刘书荣到现在说起来还是激动不已。

“第一书记”所驻的村庄,大部分属于经济“空壳”村或“贫血”村,村民们对于致富奔康有着强烈的渴望。

“立足挂职村镇,发挥教育优势,放眼平度发展。”这是隋世宇对自己驻村工作的定位。在他的协调下,去年为平度引进了恒源汉河铁塔厂项目,累计投资3亿元,解决周边百姓就工150人。目前,在他的积极联系下,计划投资20亿元的汉缆工业园项目,也正在洽谈和推进之中。项目投产后,将为当地经济发展引来丰富的源头活水。

在崔家集镇团结村一片占地600余亩的生态农业示范园区内,记者看到,几名女工正在移栽地瓜苗,她们都是团结村村民。“这个示范园是由驻俺村‘第一书记\’向派出单位青岛市农委争取300万元建设的,目的是发挥园区示范作用,引领村民调整农业产业结构,增加村集体收入。”团结村党支部书记林付瑞介绍。

3年来,75名青岛市派“第一书记”在平度先后建立农产品专业合作组织40个,引进工农业发展项目84个,帮助驻村集体经济年均增收405.6万元。

变“浮萍”为“潜艇”

完全脱岗,一驻3年,真正“沉下去”,是对“第一书记”的工作要求。青岛市城建委派驻明村镇明西村“第一书记”黄治棚入村第一天就开始走访入户调研民情。可一入户,便出现了问题:当他按村民名册去走访时,许多村民家的大门总也敲不开；一些村民即使远远看见了他,也绕道走,见不着村民啊!

前思后想,黄治棚学会了“堵”。第二天清晨4点多,天还没亮,黄治棚就在没敲开门的几家村民门口转悠,希望能把他们“堵”上。果不其然,他如愿以偿。原来,农村生活的作息时间和机关不一样,村民往往早上四五点就下地干活,晚上睡觉较早。就这样,他像发现了新大陆一样,每天早早起床深入田间,吃完晚饭便走家串户,明西村275户人家就这样被他“堵”在家门口,“堵”在路边,“堵”在田间。黄治棚从村民口中的“黄书记”渐渐变成了“小黄”,驻村工作得以顺利开展。“黄书记拉庄户呱,说贴心话,他就像俺村里的人,一点架子都没有。”村民于勤远说。

变“后进”为“后劲”

立足于打基础、谋长远,帮助驻村强班子、带队伍、建制度、促规范,“第一书记”们先后培养后备干部100余名,建立健全管用制度425个,培训村“两委”成员847人次,组织开展民主议事活动570次,使村庄干部群众的精神面貌都有了很大改观。

东阁街道下袁家村原来村班子能力弱,村庄多年发展不起来。青岛市委组织部先后为该村派驻了三任“第一书记”,3年来累计投入600余万元,整治河道、修路架桥,为所驻村理顺了发展路子,村庄面貌焕然一新。

在去年的村“两委”换届选举中,驻村“第一书记”充分发挥组织部门优势,针对村情民情做了实情调研、程序规范、宣传引导等大量基础性工作,顺利选出了新一届村“两委”班子。原在平度市场发展局工作的袁京周以满票回村当选为村党支部书记,以超过90%的票兼任了村主任。

“大事小事都要征求群众意见,都要以群众为中心。”袁京周说,从驻村“第一书记”身上,他不仅学到了工作方法,更明确了工作目标。例如村里要确定贫困户名单,先召开党支部会议,再召开村“两委”会议,最后再召开村民代表会议进行层层推荐,类似民主公开的方法让袁京周对做好群众工作启发颇深,“即使工作队人走了,他们的思路和工作方法还在引导着村里的发展。”

双脚接“地气”,真情换民心。3年来,驻平度“第一书记”的派出单位直接援助资金、物资达3755.5万元,争取市直有关部门支持7770.7万元,争取社会单位支持1224.5万元,为驻村修筑道路182公里,绿化、美化村庄14万平方米,化解矛盾纠纷199次,让25个所驻村庄发生了“美丽蝶变”,成为该市农村基层党建25面鲜艳的旗帜。

“现在,‘第一书记\’是干部群众抢手的‘香饽饽\’,已经成为了基层党建品牌。”平度市包村共建办公室负责同志介绍,在青岛市派“第一书记”的带动下,平度市、镇两级也先后派驻村庄“第一书记”294名,形成了“三级驻村、齐抓共管”的后进村庄整顿转化新格局。

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