黑车盘踞莱州旅游包车市场

“李逵”战战兢兢似“李鬼”“李鬼”明火执仗胜“李逵”

有关部门说查处有难度

近日，有市民向96110反映，莱州市旅游客运市场“黑旅游车”泛滥成灾，严重冲击旅游客运市场，导致正规合法的旅游车没法经营。部分正规旅游车只好辗转它处经营。正规旅游车的变相退出，更加剧了当地旅游客运市场的混乱。事情果真如此吗？15日，YMG记者冒雨赶赴莱州调查采访。

获批正规旅游包车仅13辆知情人：“黑车”至少有90辆

据了解，所谓的“黑旅游车”，大都是一些下线车（客运班线到时间无法经营的报废车，转为非营运车辆）。这些车辆机械性能、结构已经不达标准；没有保险手续，出事故后没有理赔能力；没有客运手续，不缴纳各项规费。这种车辆从事旅游包车客运，存在着很大的安全隐患，严重威胁旅客生命和财产安全。

15日，莱州市交通运输局客运管理科科长杨占山在接受记者采访时表示，截至目前，莱州市经过交通运输部门许可的旅游包车客运车辆共有13辆。其中莱州市大骋有限公司有11辆，莱州交运公司有2辆。

当日上午，在爆料人的指引下，记者冒雨走访了几名知情人。一名正规旅游包车单位负责人告诉记者：“虽然经莱州市交通运输局批准、备案的正规旅游车仅仅10多辆。但是，旅游客运市场的‘黑旅游车\’至少有90辆。”

“正规旅游车车身印有明确的旅游汽车公司标识，车内显著位置挂有运管部门颁发的‘旅游车标识牌\’。稽查人员在

大街上经常能看到有不少‘黑旅游车\’冒用正规公司的门徽标志，但也只能把冒用门徽给予铲除。即使这样，我们还经常收到黑车主威胁、辱骂电话。”莱州市大骋有限公司一名负责人说。

莱州果真有这么多“黑旅游车”？记者在知情人带领下来到莱X大厦院内，在院落一角的车库内见到一名“黑旅游车”老板，以租车为由进行暗访。这名老板说：“周六、周日用车紧张，得提前预定。到烟台45座1900元，50座2000元。”这名老板还让记者在电脑上“看”了他的旅游包车。而在该车库门口，停着一辆客车，尽管是崭新的喷漆，但还是掩盖不了车辆的破旧，门徽赫然写着“莱州大骋有限公司’字样，知情

人告诉记者：“这肯定是冒充的‘黑旅游车\’！”

在莱州一场站院内，停放着10多辆陈旧的客运车辆，知情人说：“这些都是‘黑旅游车\’。除了外出运营的，还有一些停靠在其他大院和小区内。”

一辆“黑车”每天少支出451元

据知情人介绍，这些“黑旅游车”运行成本低，要价也就比正规旅游用车低一些，因此生意很好，牟利很多。

莱州市大骋有限公司是当地最大的旅游用车公司，近年来，该公司深受“黑旅游车”之害。该公司相关负责人告诉记者：“正规在交通管理部门注册的旅游用车，要缴纳客座基金、各种保险等费用，保险每车折合130元/天，规费75元/天，再加上新车折旧，车辆每天成本高达451元，但是‘黑旅游车\’就没这部分成本，因而‘黑旅游车\’营运利润十分可观。按照规定，正规旅游包车要价是单程票价+回程票价的20%，可因为‘黑旅游车\’票价低抢生意，导致正规旅游车连单程票价都收不到。比如，我们一个50座旅游车一次运营，收到1500元钱才保本，但是‘黑旅游车\’仅收1200元就赚大发了。我们经常遭遇‘挖角\’，本来已预订出的车辆，“黑车”抢生意，旅行社就又退车。”

一名知情人告诉记者：“我们同行业都知道，XX养了3辆，XXX养了6辆……有的一人就养‘黑旅游车\’6—7辆，年收入可高达70万元左右。”

知情人认为，“黑旅游车”的泛滥，导致正规旅游车单位经营严重受挫，没有能力和胆略进行车辆更新。而且因为受到严重冲击，不少莱州正规旅游车只好在省际旅游和市际旅游的框架内变通形式搞异地经营，比如到邻近的平度市等地经营。

14家旅行社旺季用车紧张“黑车”有机可乘

目前莱州在册的旅游用车只有13辆，而莱州的旅行社已有14家，旅游旺季用车情况十分紧张，往往需要提前三四天预订，若临时情况就订不到车，这也给了“黑旅游车”可乘之机。也有个别旅行社雇用“黑旅游车”以大量节省旅游成本，把风险留给顾客。

采访中，莱州大骋有限公司相关负责人告诉记者，旅游车是旅游安全最重要的环节之一。“黑旅游车”从事旅游客运存在很多隐患，高速国旅莱州分公司崔经理说：“有的旅行社的确存在使用‘黑旅游车\’情况。有的‘黑旅游车\’出了事情后，车主肯定会跑了。旅行社雇用‘黑旅游车\’，尽管节约了成本，如果不发生意外大家都开心，一旦发生意外，损失最重的还是顾客。我们旅行社上级包旅游车费用，所以我们不用‘黑旅游车\’。可是，我们也希望正规旅游车能降降包车价格。”

查处起来有难度莱州交通：有举报就查，但不“钓鱼执法”

采访中，莱州市交通运输局客运管理科科长杨占山向记者出示了一份文件（鲁旅发18号）。这份《山东省旅游包车客运管理办法》，由山东省交通运输厅、旅游局、公安厅和安监局4个部门联合签发。

记者看到，文件中第五条规定，交通运输部门负责旅游包车客运的许可和管理；第十六规定，旅游部门负责对旅行社租用车辆的监督管理。对违规使用非旅游包车客运车辆的旅行社，由旅游主管部门责令其停业整顿，直至吊销旅行社业务经营许可证。针对知情人反映的情况，杨占山表示，截至目前，他们没有接到关于“黑旅游车”的举报。如果接到相关举报，莱州交通运输部门肯定会介入调查处理。杨占山坦言，“黑旅游车”肯定在一定程度上存在，由于“黑旅游车”属于“地下”经营，查处起来有难度，所以莱州交通运输部门不会去“钓鱼执法”。

YMG记者摄影报道

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