让城市更宜居 让百姓更幸福 ———滨州市创建省级文明城市综述

▲城区随处可见鲜花盛开的景色。本报记者 李成强摄 ▲丰富多彩的群众文化活动 高德宏摄

关键词：文明素质 

文明创建的落脚点在于提高市民的文明素质。市民的文明素质，是推动滨州科学发展的先决条件与基础，没有具备文明素质的市民，文明城市的塑造就缺乏根基。

滨州市把科普教育作为提高市民文明素质的重要手段，大力倡导科学文明的生活方式。“讲精神文明、比科学生活、创建科普文明社区”活动，把科学知识送到市民身边；邀请中科院科学家开展“青少年科普报告百校行”、“流动科技馆进校园”和组织青少年走进科技馆等活动，进一步提高了未成年人的科技意识和学科学、用科学的积极性。广泛深入地科普宣传教育，增强了抵御歪理邪说的能力，人们的生活更现代、更文明。

广泛开展了道德模范、“感动滨州年度人物”评选和“我推荐、我评议身边好人”活动。推出市级道德模范81个、“感动滨州年度人物”30个，有3位同志登上“中国好人榜”。一大批典型和模范人物的推出，有力地引领了爱心、敬业、奉献的社会风尚，全市涌现出“见义勇为先进分子”48人，其中15人获得省级以上“见义勇为先进分子”荣誉称号。

深入开展了文明单位等创建活动，市级以上文明单位（机关）达到408个、文明村镇331个、文明社区50个，国家级文明单位和文明村镇8个。“创建省级文明城市”理论报告会、万人健步走、环中海自行车比赛、“文明让生活更美好”演讲比赛、争做文明小市民儿童绘画、公益宣传画发放、童心向党红歌同唱歌咏比赛、“我们的节日 端午节”中小学经典诵读……丰富多彩的活动增强了市民的文明意识，提升了市民创城的知晓率、支持率和参与度。

未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育呈现新局面。感恩教育、做一个有道德的人、文明礼仪进校园和“放飞梦想”绿色手机文化创作传播等主题实践活动，让青少年在活动中受到教育和熏陶。把外来务工就业人员子女入学问题纳入各级各部门普及九年义务教育水平评估与考核内容，确保了外来务工就业人员子女能够接受与流入地居民子女同样条件的教育。

关键词：生态宜居

滨州市在创城中坚持实事求是，把群众所需、所愿作为创建工作的重点，全力打造优美的城市环境。按照“黄河三角洲中心名城”目标定位，高起点、高标准建设生态、宜居的现代化城市。

近年来，滨州市加大投入，改善城市服务功能，提升城市品位。“三馆一院”（市博物馆、图书馆、群众艺术馆、滨州大剧院）建设，工程主体基本封顶，完成投资近3亿元。“一馆三中心” （市科技馆、市职工活动中心、市青少年中心和市妇女儿童活动中心）奠基，项目建筑总面积7万多平方米，预计总投资达3.5亿元。

新建了一大批街心公园、对中海风景区、滨州影剧院广场和渤海七路、渤海十一路等数十条街道进行了拓展和绿化升级，使滨州成为“绿树环绕，鲜花盛开”的城市。城区绿化覆盖率39.19%，绿地率32.95%,人均公共绿地16.77平米。一系列绿化美化亮化措施，为广大市民创造了舒适的生活环境。

文教事业和文化产业发展加快。三年来，组织各类广场文化活动2000多场次，举办京剧爱好者大赛和唱响滨州综艺晚会等大型文化活动50多场，丰富了市民的文化生活。目前，天天有活动的社区文体活动场所达到100多个。对优秀文艺作品生产实施扶持奖励政策，创作完成了一大批思想性和艺术性相统一的优秀文艺作品。其中，吕剧《杨广和》获得全国第十一届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，现代京剧《冬枣红了》等5件作品获得省“文艺精品工程”入选作品奖，滨州市荣获全省第九届“文艺精品工程”组织工作奖。实施重点项目带动战略，一批初具市场竞争力的文化产业项目和企业初步形成。

城市管理更加规范。针对群众反映突出的卫生问题，建立1100多人的环卫队伍，增添路面清扫清洗车30多辆，实现了24小时保洁。对闯红灯、乱穿马路等不文明交通行为实施定期集中整治，为市民创造了有序的生活环境。严厉查处服务业、医疗卫生行业、食品药品行业和农畜产品生产经营中的违法违规行为，严格饮用水卫生监测，市民生命健康权益保障能力进一步增强。不断加大文化市场的执法力度，聘请“五老”义务监督员对文化市场实施监督；大力开展网络文化建设、荧屏声频清理、学校周边环境专项治理等工作，未成年人成长的社会文化环境更加积极健康向上。

关键词：文明秩序

社会的公平公正是党的执政追求和每个公民的愿望，更是文明创建的重要内容。近年来，滨州市着力打造“阳光政府”、“服务型政府”，带动社会风气更加文明。

完善了市长公开电话受理中心，加快了电子政务建设步伐，人大代表建议和政协委员提案回复和办结率达100%。扎实开展“网络问政”和民主议政日活动，决策的民主化、科学化水平明显提高。

着眼于利民便民，取消或暂缓市级行政许可12项，下放县区行政许可23项。在市直部门大力推行行政许可“两集中、两到位”工作制度，群众办事环节大大减少。对进入市行政审批中心的审批事项梳理删减，审批服务事项由原来的917项调整为现在的635项，当日办结率达到70%，不能当日办结的在法定承诺时限内大力压缩办结时限。

诚信建设不断加强。对于市长热线受理的事件做到件件有交代、事事有回音。深入开展“满意消费惠万家”、“百城万店无假货”等活动，评出市级“百城万店无假货示范街13条、示范店36家；开展“诚信计量”宣传检测活动，对城区集贸市场60kg及以下衡器进行定检，严厉打击少斤短两、掺杂使假等经营行为；开展文明诚信联动工程，共评选文明诚信户71700多家，文明诚信联动工程的做法在全省推广，并被中央文明办收入《农村精神文明创建工作典型经验评析》一书。

“平安滨州”建设再上新水平。广泛开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭”活动，不断增强市民的法制意识。精心组织联合接访日、社情民意日活动，进一步完善了“12348”协调指挥机制和信访调处机制，在全省率先实施了“法律顾问全覆盖工程”， 成立了基层调解组织5746个，及时化解各类矛盾纠纷。

□本报记者 纪方方

实习生 刘梦超   

文明城市，这个称号对于一座城市来说，是最具价值的无形资产，是最珍贵的城市品牌，也是广大市民的共同心愿，

滨州市创建省级文明城市，绝不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，而是着眼发展大局、着眼长远需要、着眼民生改善，在更高层次、更高水平上优化发展环境、扩大滨州知名度、扩大外在影响力。通过创城让群众得到实惠，是检验创建成效的标准。

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