向着春天呼啸而行

随着地铁融入市民生活、重塑城市和产业格局，地铁之于青岛的意义，早已不仅仅是四通八达的交通大动脉。为充分激活轨道交通赋能城市发展的活力，为地铁高质量发展培育新动能，青岛地铁积极布局资本运作新赛道，向着春天出发，全力奔跑，开启产业发展的新篇章。

据了解，青岛地铁在“十四五”期间推进实施“三六五”发展战略：聚焦“线路建设、TOD开发和轨交产业集群”三个千亿投资目标，立足“运更多的人、赚更多的钱、用最少的电、让更多人工作生活在地铁两侧、青岛地铁青岛造、匹配城市战略”六大发展愿景，持续深化市场化改革，全面拓展“建设、运营、开发、经营和资本运作”五大赛道，努力建设世界一流地铁，争做一流城市投资建设运营商。

立足国企改革

以“混”促“改”推动旗下公司上市

通过混改促进国有企业转化经营机制，是近几年政府国资管理的一项重要工作。青岛地铁作为市直企业，借助政策东风，制定了“订单换股份、场景促技术、投资聚产业、流量变效益、资产资本化”五种新打法，采取混改、收购产业链优良资产等市场化工具，实现资本、技术、平台优质资源的相互融合。

国企混改的目的要以“混”促“改”，改激励、改治理、改市场化经营机制，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、做强做优做大。同时，推动混改企业上市，是国有企业实施混合所有制改革的一个阶段性目标。近年，混改企业有一个明显的趋势或特点，便是推动IPO，实现资本化。

青岛地铁集团副总经理刘富华介绍说，当前，青岛地铁集团旗下有多个已混改企业和待混改资源，拟通过混改使企业的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强，具备市场竞争力，逐步迈向上市目标。

2021年，青岛地铁与中瑞数科共同出资设立了混改企业——青岛青铁数字科技研究院有限公司。青铁数科院吸收了青岛地铁的场景优势和中瑞数科的技术优势，定位为青岛地铁各业务领域板块全方位数字化升级提供强力支撑。

如果说青铁数科院立足于混技术、混场景，那么未来青岛地铁在资本市场更多地将瞄准混资源、混业务、混管理。青岛青铁物业管理发展有限公司是地铁集团旗下全资子企业，以物业服务业务为主业，构建“大物业”格局，聚焦老旧小区在内各类物业的安保、清洁、绿化、维护、餐饮、停车及产业园区的招商、运营、物业管理和其他增值服务业务。未来，青铁物业将加强与业内头部企业合作，引入战略投资者，成为混改企业，通过交叉持股方式，扩大业务规模，具备与同行业上市公司竞争的能力，致力成为全市最大、服务质量最优的物业管理公司。

刘富华表示，对于混改企业上市，青岛地铁以“三化两型”为原则，聚焦市场化、资本化、效益化方向，塑造创新型、平台型企业，通过自主孵化培育上市资源、收并购产业链独角兽和瞪羚企业、引入战略合作伙伴等多种模式相结合实施多层次上市计划，力争至“十四五”末，实现旗下上市公司数量达3-5家的目标。

立足赋能城市

打造轨道交通千亿级产业链

青岛将轨道交通装备作为重点打造的“五个全国一流产业集群”之一。青岛地铁作为青岛市轨道交通产业发展的“双龙头”企业之一，“十四五”期间，全市地铁建设预计完成投资1100亿元，将衍生出千亿级的市场场景，青岛地铁研究梳理出包括传统土建、设备以及新兴领域等在内的36大类146个开放场景。“千亿级的场景和订单是地铁最顶级的资源，我们将把这些场景和订单拿出来，与高水平科研院所、研发团队、科技企业合作技术创新。”青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚曾这样提及青岛地铁广阔的市场空间。青岛地铁直指“国内领先、国际一流的轨道交通产业集群”，助力青岛打造千亿级轨道交通产业链的目标不言而喻。

记者采访了解到，青岛地铁投资重点紧紧围绕补链、强链、延链，布局未来投资重点方向，策划实施了一批重点投资项目：入股光大国际，共享保险经纪业务牌照，解决了应用场景估值难的问题；发起设立了一支聚焦于轨道交通产业的股权投资基金，以丰富投资工具，促进投资业务发展；投资成立金浦基金，以2亿元出资撬动基金整体3.4亿元投资于轨道交通行业，通过紧密围绕主业进行投资，聚拢产业链优质公司、形成产业集群，促进新设备、新材料和新技术在地铁场景的应用。

强链——利他双赢，聚合发展，带动产业“壮”起来。青岛地铁与上海富欣在青组建合资公司，利用青岛地铁的资源和场景优势，发挥上海富欣在自主化研发和创新项目实施上的特长，协作推进TACS在青岛地铁6号线以及三期规划线路的工程应用，形成示范效应，驱动系统迭代优化，在青岛建立起自主可控、主导发展的TACS装备技术链和产业链，为中国城轨装备“走出去”提供有力保障。预计未来五年内进入上市培育期，将承接5条地铁线路的TACS系统建设，扩大业务规模，创造15-20亿元的项目收入，逐步具备上市条件。在进一步锻造产业链长板的过程中，青岛地铁通过订单换股份、场景促技术、投资聚产业等方式将轨道交通产业尤其是创新性、引领性的企业聚集到青岛，形成产业聚合优势，培育一批独角兽企业和头部企业。

补链——找准风口，带动产业高效“转”起来。青岛地铁建设三期规划批复后，地铁线路设计任务快速增加。为此，地铁集团增加设计板块业务，成立青岛市地铁规划设计院有限公司，承接地铁线路设计部分工作，助力集团降本增效。

延链——技术创新、资源整合，带动产业“长”起来。青岛地铁以业务拓展、服务升级、模式创新引领产业延伸、转型、升级，形成增长新动力。一个最典型的例子，就是地铁集团成立的青铁置业公司以TOD发展模式驱动城市更新，引领城市发展，加速实现城市从生活圈的拓展到生活方式的蜕变；至2025年将推动15至20个TOD示范项目全面落地，实现总资产规模千亿级、投资千亿级“两个千亿”目标，全力打造宜居宜业环境的城市运营商。“十四五”期间，青铁置业公司项目预计将带动总投资约1000亿元，为解决TOD项目建设的资本金短缺问题，正探索形成TOD基金设立方案。目前已构建初步的基金架构方案，并以此作为与合伙人沟通的范本，为后期开展合作会谈奠定良好基础。

立足地铁建设

做强地铁集团、做大地铁产业

青岛是近十年来全国地铁发展最快的城市之一，目前已投入运营6条线路、284公里，线网规模位居全国第10；目前总获批里程达503公里；三期线路将在今年上半年全部开工。

“青岛地铁聚焦‘建设、运营、开发、经营、资本运作’五大赛道持续发力，以资本力量赋能，实现成本有效控制和资产保值增值，聚焦高质量可持续发展，做强地铁集团，做大地铁产业。”张建刚说。

信用等级是一家企业金融信誉最好的“背书”，优异的信誉等级为青岛地铁打开了丰富的融资通道。据介绍，青岛地铁一直保持国内最高AAA级信用等级，并获市同类集团最高境外A-评级。通过各类融资通道，地铁集团累计筹措各类低成本资金约1600亿元。线路建设主要采用资本金和银行贷款相结合的模式，引入社会资本274亿元，债券等直接融资业务融资近百亿元，为各板块业务开展提供资金保障。锚定国家“双碳”战略，青岛地铁集团着力发展绿色轨道交通，在资本运作领域，也坚持“绿色金融”架桥引路，实现“金融节能”。2021年6月，青岛地铁成功发行山东省首单碳中和债券，募集资金专项用于具有碳减排效益的地铁线路，折算预计每年可减排二氧化碳256.53吨、年节约标准煤133.14吨，利率创当年以来山东省市场同期限债券新低。

事实上，青岛地铁一直走在行业融资创新前沿，在融资模式上不断创新，满足地铁建设、运营、经营、开发需要，为青岛地铁建设持续“供血”。近期，青岛地铁在资本市场再有新作为——参股上海票交所，跻身国家金融发展前沿。

“未来，青岛地铁将储备银行授信，筑牢地铁资金基石；优化资金结构，实现最低成本融资；完善资金安全管理制度，全周期、全链条保障资金安全，维护好集团AAA信用评级。”刘富华表示。

观海新闻/青岛晚报记者董真

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