“四大龙头+”撬动千亿级产业集群

自完成功能区改革以来，汽车产业新城管委深入贯彻落实区委、区政府关于发展壮大汽车产业的部署要求，围绕年产整车100万辆、传统汽车和新能源汽车产值“双千亿”这一目标，坚持用市场化、法治化、专业化思维谋发展，用项目化、工程化、清单化的方法抓落实，努力为青岛打造新能源汽车全国一流产业集群作出首位贡献。目前，已形成一汽-大众华东生产基地、一汽解放商用车基地、一汽解放新能源轻卡基地、奇瑞汽车青岛基地四大整车龙头带动，涵盖底盘系统、汽车电子等核心配套的千亿级产业集群，汽车产业成为全省25个特色产业集群之一，并入选青岛国际招商产业园，正在申报国家新型工业化产业示范基地。

三个“着眼”壮大汽车产业

按照“规划先行、整车带动、配套提升、链条完善”的发展思路，专门编制《青岛市汽车产业发展“十四五”规划》和 《青岛国际汽车城发展战略规划 （2021-2035）》，以产业链思维谋划产业发展。特别是在项目招商上，坚持求“远”不舍“近”、喜“新”不厌“旧”、重“硬”不轻“软”、招“大”不放“小”，瞄准产业链短板开展精准招商，促进汽车产业持续壮大发展。

着眼做大做强整车产能，全面开展“强链”工程。紧盯扩大整车产能这一核心目标，通过招大引强、深度挖潜等方式，推动产能持续跃升。运用市场化方式引进传统整车龙头企业。充分运用“资本+产业招商”方式，与国有平台公司合作控股奇瑞公司，引进总投资230亿元的奇瑞青岛基地项目。目前，投资130亿元的奇瑞乘用车基地正在主体施工，主要生产T22X平台系列乘用车，计划2022年12月整车下线，达产后产值达380亿元。加快突破新能源整车项目。抢抓国家发展新能源汽车战略机遇，用好用足区域整车龙头企业资源，“一对一”“点对点”精准引进行业头部企业新能源汽车项目。

着眼打造高质量产业集群，精准实施 “补链”工程。深入分析产业链发展短板，有针对性地引育重点项目，最大限度实现产业规模效益。围绕贯通产业链上下游，着力引进整车配套项目。结合整车零部件构成，逐一分析大众、解放、奇瑞等落户整车企业的一级供应商，制作汽车产业招商路线图，按图索骥开展产业链招商，大力引进亩产效益优质企业。目前，已累计引进涵盖汽车电子、座椅、排气系统等各环节配套项目200余个，实现引进整车项目形成一个产业集群。特别是今年以来，瞄准传统车辆“机箱桥”和新能源汽车“三电”（电池、电机、电控）等关键配套，积极对接产业链重点企业，促进核心技术项目落地。围绕提升存量企业实力，鼓励实施技术改造。抓住工业互联网发展窗口期，鼓励引导制造业企业实施工业互联网改造，大力引进更新数字化设备，建设数字车间、智慧工厂，提高核心竞争力。

着眼提升产业链整体价值，一体推进“延链”工程。在发展汽车制造业基础上，逐步向产业链“微笑曲线”两端延伸，获取产业链增值收益。聚焦突破研发端，引导龙头企业和核心项目开展自主研发，建设重点实验室等技术载体。同时，聚焦无人驾驶、智能网联等产业前沿领域，与高校院所、产业研究院等合作，抢占汽车科技制高点。目前，与武汉理工大学、华励智行研究院开展智能网联系统研发合作，获批打造青岛智能网联示范区。聚焦拓展市场端，抓住销售环节这一产业链后端核心，引进奇瑞（青岛）运营公司、奇瑞国际贸易公司等龙头企业销售主体，促进贸易资源更多向汽车产业新城倾斜。

产城融合 提升区域功能品质

对标现代产业园区建设标准，落实“一心、三轴、六区”规划布局，持续完善公建配套设施，努力打造宜居宜业的区域发展环境。一是依托产业布局完善基础设施。围绕重点项目建设布局，高标准规划建设道路、供电、供水等基础设施，保障企业发展需求。 2020年以来，投资1.1亿元，建设提升市政道路17条，打通与周边主干道路衔接，畅通区域交通循环；针对产业扩能要求，新建一汽解放新能源项目10KV供电设施，同步布局供给水、燃气等基础设施，全域基本实现“九通一平”。二是顺应人才需求提升服务配套。居住配套方面，分三批完成10个村庄拆迁；建成汽车城职工公寓，提供拎包入住公寓3500套；建成一汽解放、一汽大众人才公寓，解决3950套人才住房；建设华侨城、青特城、馨城家园、钰泉景园等4个高品质住宅，为区域各类人才提供居住保障。教育配套方面，针对人才子女教育需求，投资1.6亿元新建青岛大学附属小学和3所幼儿园，计划2022年启动建设汽车城高中；针对企业技能人才需求，与青岛技师学院等职业学校开展合作，设立专业化实训基地培育技能人才。社会服务配套方面，计划2022年建成汽车城公交换乘站、换热服务中心、消防站，2023年启动建设汽车城医院，启动建设具备商业服务功能的汽车城科创中心，进一步完善城市服务功能。三是突出形象品质做优生态环境。树牢“公园城市”理念，依托龙泉河生态水系，提升汽车主题公园一期绿化水平，完成汽车主题公园二期建设，完成硬化12万平方米，绿化36万平方米，栽种植株3.3万棵。加强主干道路沿线两侧园林绿化，“绿道”串联各个产业区域、生活区域，累计绿化静水二路、解放大道等道路5条，提供更多生态、休闲空间。

改革赋能 推进功能区体制机制改革

聚焦产业需求大力推动改革创新。落实功能区改革要求，用改革的方式革新体制机制，有效解决发展难题，最大程度激发发展活力。专业化招商上，按照区级调整优化专业招商队伍要求，组建汽车产业专业招商事业部，抽调精干力量研究汽车产业发展形势，专人、专门开展招商。同时，综合运用资本招商、以商招商、平台招商，并用好社会中介机构招商资源，多角度拓宽招商引资渠道，做到“广撒网、多捕鱼、择优选之”。提高土地利用效益上，以提升亩产效益为核心，引入社会资本推进“工业上楼”。其中，引进中南高科项目，利用200亩闲置土地，建设多层厂房、研发中试楼等总建筑面积20万平方米的31栋单体建筑，投产后将集中导入汽车电子、新能源汽车零部件等上下游项目30余个，打造集研发设计、中试成果转化、生产制造等于一体的现代产业园区；正在与联东U谷合作，高标准建设现代工业园区，采用租赁加合作的方式，为小型企业提供项目嫁接，满足小型企业发展需求。政务服务上，实施重点项目全程跟踪保障，对重点项目建设组织专人、专班，包办代办项目建设手续，努力实现“拿地即开工”，同时对后续建设落实顶格协调、挂牌推进措施，促进项目尽快开工投产。其中，对奇瑞乘用车基地项目组织专班靠上办理手续，通过模拟审批、全程代办，实现“拿地即开工”。

观海新闻/青岛早报记者 康晓欢 通讯员 王丕坤摄影报道

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