青岛市打造运管服平台“青岛模式”住建部将在全国推广

近日，青岛市城市运行管理服务平台项目顺利通过验收，构建了“一中心、一平台、一张图、N应用”的城市管理信息化体系，形成了“运管服”平台“1+1+1+N”的“青岛模式”，平台建设运行水平走在全国15个试点城市前列，住建部将该经验在全国推广。

190余万个城市管理部件

有了“数字身份证”

近年来，市城市管理局以开展城市综合管理服务平台建设试点为契机，结合数字青岛规划部署和全市城市管理领域智能化建设实际，在市发改委、市财政局、市大数据局等相关部门的有力支持和紧密协作下，统筹全市城市管理领域信息数据资源，高标准建设了涵盖城市运行、行业监管、综合执法等领域的7个支撑系统和24个特色场景应用，构建了“上下贯通、左右衔接、协同联动、全市一体、高度集成”的城市运行管理服务平台。

“1+1+1+N”的“青岛模式”即“一中心、一平台、一张图、N应用”。

“1中心”，统筹信息资源融合共享。建设城市综合管理服务大数据中心，包括数据汇聚系统和数据交换系统等，实现对各类相关数据的有序管理、共享交换和应用服务。目前，建成了包含1400余项数据目录、44个专题库的城市运行管理服务数据库，并与城市云脑互联互通。实现了数据跨系统、跨行业、跨部门共享运用，有效破除“信息孤岛”“数据壁垒”，为城市综合管理服务行业赋能、专题应用、指挥调度、决策分析、效率提升提供了精准大数据支撑。充分运用“云、网、数、端”技术架构优势，全面完善和丰富城市管理部件基础数据，通过对建成区790平方公里城市管理部件进行全面普查更新，全市12大类190余万个城市管理部件标明统一标识编码，有了“数字身份证”。同时，结合可视化空间分析及展示需要，建设了建成区三维灰模地图，为问题高效流转处置夯实数据基础。

建设24个具体场景应用

打造“智慧城管”全新标杆

“1平台”，增强协调联动处置合力。建设城市综合管理服务应用平台，包括业务指导、指挥协调、公众服务系统建设，与国家平台、区（市）平台实现对接联通。通过全面优化指挥协调系统，形成了市、区（市）、街（镇）、作业单位联动一体的指挥调度模式。今年以来，流转处置案件383万件，同比上升122.82%，结案率99.5%。

“1张图”，实现运行态势精准展示。通过综合分析，在一张图上可视化展示智慧城管、环境卫生、市容景观、户外广告、垃圾分类、渣土监管、园林绿化、道路桥梁、供热供气等行业运行态势，形成城市管理多发问题、易发区域、高发时段的“热点地图”，实现对城市综合管理服务的直观监测和预测预警。

“N应用”，推动行业监管智能可控。聚焦城市管理工作中的重点难点，建设了涵盖城市运行、行业监管、综合执法等24个具体场景应用，实现了渣土车“统一监管”、环卫作业“数字管控”、违法建设“智能管控”、燃气安全“在线监测”、城市供热“智能监控”、城市问题“自动感知”等，打造了“智慧城管”全新标杆。

下一步，市城市管理局将持续优化提升平台应用功能，扩大城市运行类应用场景建设，适时接入城市生命体征数据和相关系统，实现对城市运行态势的全面感知、实时监测、分析研判和全周期管理，加快形成城市管理领域“一网统管”，以“科技赋能”着力解决好群众关切的“急难愁盼”问题。观海新闻/青岛晚报记者董真通讯员张薇娜

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