请“小”上门,乱象没了 翠湖社区变堵为疏,邀请正规企业进社区服务同时限制乱贴乱画

◤楼道没了小广告,居民回家也舒心。文/图半岛全媒体记者徐杰

从“密密麻麻”到“白白净净”,从“屡禁不止”到“质的改变”……6月1日,记者探访李沧区楼山街道翠湖社区了解到,经过多年摸索,该社区在治理楼道小广告乱象方面取得了很好成效。“2019年,我们通过设置规范请小广告‘上门’,治理效果发生了质的变化。”翠湖社区党委书记牟永旭介绍,此后社区创新探索的五级网格化管理体系,又给治理效果加了一道保护砝码。

楼道景观别致

少见小广告乱象

6月1日,记者来到李沧区楼山街道翠湖社区探访,走进偌大的社区,不同于印象中老旧小区,翠湖社区的环境整洁,处处绿意浓浓,景观小品和文明提示牌随处可见。信步走进一栋居民楼的单元楼道,从进入单元防盗门开始,记者便对看到的小广告计数,从一楼爬到六楼阁楼都没有看到小广告。但楼道内并非一个小广告也没有,在单元门旁边的广告栏里有几张小广告贴得比较规整。此外,在一楼、二楼楼层的数字牌上,开换锁的小广告是与数字牌一体化喷印的,看起来很像是“规定操作”。

当记者在该小区58号楼的一个单元楼道内查看时,迎面下楼的一位居民突然喊住了记者,“小伙子,你是干什么的?”对方警惕地问道。当记者表明身份后,她笑了起来,“我以为你是来贴小广告的,这可不行,被抓住要送派出所的。”通过交谈记者了解到,这位居民名叫张衍芝,是58号楼1单元3楼的住户,同时还是这栋居民楼的楼长、单元长。说起小广告这个话题,张女士一下子打开了话匣子,“以前小广告确实挺猖狂的,跟牛皮癣一样,大家既烦又无奈,社区经常组织清理,但前脚清完了后脚又被贴上了。从2019年开始,社区找到了一个好办法,小广告治理取得了很好的效果。你可以去俺这个楼的3单元看看,社区打造了几个样板楼道,那是其中一个,很漂亮。”张女士推荐说。

记者来到张女士所说的3单元楼道,刚进单元门,就发现景观格外不一样:楼道被粉刷装扮成了秋天金黄的风格,头顶有枫叶、墙体有绘画、通知栏、灭火器等一应俱全。随后,记者又来到56号楼的3单元,这里的样板楼道装饰则变成了夏天葱翠的绿色风格。当天记者探访了多个单元楼道发现,除了这些样板楼道外,其他单元虽然没有经过精心装饰,但楼道的墙面也比较白净,小广告在指定广告栏内张贴得也比较规范。

请“小广告”上门

治理效果接近100%

之所以会出现小广告泛滥的情况,与社区的先天条件有关。翠湖社区党委书记牟永旭介绍,翠湖小区2005年建成入住,共有101栋居民楼、近6000户居民,由原来的楼山后村、西南渠村、石家村、徐家村四个自然村搬迁安置组成,是青岛市最大的居民小区之一。“作为一个半开放小区,当时为了居民出行方便,小区大小出口有十几处,人员流动量大,小广告、小商贩人员进出频繁。”牟永旭称,严重时,居民楼单元门、住户家门、楼道墙面上密密麻麻都是小广告,虽然社区定期清理,但速度远赶不上张贴的速度。

后来,翠湖社区组织物业人员、居民抓现行,同时加强对楼道单元门的维修更换,但即便如此也没能遏制住乱贴小广告的现象。“2019年3月份,我们经过十几年的摸索,终于找到了一个好办法。”牟永旭介绍,经过数次居民代表大会征集意见,他们决定变堵为疏,由社区挨个拨打小广告电话,把这些企业人员约到社区座谈,选定某一个在规模、信誉、服务等方面都不错的企业进入社区,并通过居民代表大会同意。

牟永旭介绍,选定的开锁、通下水道这种企业,社区不收取任何费用,但是要求他们跟社区保安中心签订协议。一是要求他们想办法限制同行业其他企业人员,不要进入本社区张贴小广告；二是要求他们派专人定期到社区巡查,消除清理发现的其他企业小广告；三是呼吁市民使用社区指定的企业,遇到问题社区帮忙维权；四是要求他们以合理的价格做好服务,少量小广告只能张贴在楼道规定区域。为此,翠湖社区在各单元门楼道处设置了一块公益广告栏,并安排人员对选定的企业在服务质量、小广告张贴是否规范等方面进行监管。“通过这种办法的不断完善和细化,小广告治理效果大为改善,通过近两年的观察和总结,社区楼道小广告治理效果接近100%,算得上是质的变化。”牟永旭说。

五级网格管理

打造楼道精致化治理

小广告乱象治理取得了不错的成效,这给翠湖社区创建文明社区,整治其他不文明现象提供了可借鉴参考的经验。“特别是2019年底,楼山街道党工委在翠湖社区试点探索‘社区党委-网格党支部-楼长-单元长-党员中心户’五级网格管理体系,对小广告治理模式和效果进行了巩固和加强。”牟永旭说。

“居民一旦发现有小广告、乱搭乱建、乱堆乱放、占绿毁绿、养犬不规范等不文明现象,可以通过五级网格管理微信群反映,社区会迅速掌握情况,然后组织人员进行整治清理。”楼山街道党工委副书记刘炳昌告诉记者,五级网格管理体系依托308名单元长,第一时间帮居民解决难事、急事、关心事,把问题发现在楼道、化解在楼道,形成“楼道微自治”,推动“社区善治”。同时,五级网格管理体系让居民们都能参与到社区治理和改善,真正成为社区的主人,助力社区不断提升精准化服务居民的效果和效率。“五级网格管理体系在疫情防控工作中也得到了检验和验证。”刘炳昌介绍,新冠肺炎疫情爆发之初,翠湖社区只用了半天时间就100%排查了社区近6000户居民的动态信息,并在全民核酸检测、疫苗接种工作中发挥了重要作用。

在刘炳昌看来,在居民的参与下,社区环境的改善还只是“楼道微自治”“社区善治”的第一步,更为关键的是如何以此引导社区居民把好习惯、讲文明落脚到精神文明建设方面。“社区既要干净整洁,更要有人情味,所以我们下一步会在楼道干净整洁的基础上,继续探索打造楼道文化,以党建为引领,打造楼道一家亲的社区精致化治理氛围。”刘炳昌说。

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