引导人力资本集聚推动现代服务业蓬勃发展 青岛市赴上海专业实训干部 周浩

现代服务业为制造业赋能的过程，就是集聚人才聚焦研发、优化场景、升级赛道的过程。2020年末，在上海工作的外国人达到21.5万，占全国的23.7%，居全国之首。2020全年引进海内外各类人才113635人，同比增长26.7%。靠什么吸引人才，上海做出了回答，靠的是政策和创业环境。

布局研发机构，全球化配置人才。2020年成立的上海期智研究所，已汇集4位院士、20多位科学家，在人工智能等领域开展研究。政府对研究院进行“机构式资助”，即给予经费支持，对资金的使用列出负面清单，具体支配方向由研究院自己决定。

打造完整产业链，全链条承接人才。上海聚集了华为、中兴等国内一流的5G研发企业，打造了完整的5G产业链，全国超半数5G核心人才在上海。上海围绕集成电路、生物医药、人工智能三大主导产业，做好产业延链、补链、强链，完善产业链布局，全链条的承接人才。

搭建平台载体，全环节链接人才。2020年上海外服全球引才平台、全球科创中心、东浩兰生人力资源产业股权投资基金“三大平台”同时入驻浦东国际人才港，通过“资源+资本”这样的平台载体，深度链接上海重点产业发展各环节紧缺高层次人才。

出台人才政策，全方位吸引人才。上海不断创新吸引人才的政策举措，完善国内人才和部分大学应届毕业生直接落户、更宽松的居转户、留学回国人员落户等政策；推出外国人在华工作许可“不见面”审批，启动外籍人才薪酬购付汇便利化试点等措施，聚焦对高峰人才、领军人才、外籍人才的吸引。

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