重拳“保平安”批捕嫌疑人2624人 2020年全市检察系统批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人23人、起诉226人

12日，在市十六届人大五次会议上，市人民检察院检察长李建新作市人民检察院工作报告。2020年，全市检察系统紧紧围绕疫情防控和全市高质量发展，坚守司法为民初心，担当法律监督使命，全力服务“六稳”“六保”工作任务，各项检察工作取得新的发展和进步。

找准“发力点”跟进重大战略

2020年，全市检察系统找准服务“发力点”，对标深圳上海，制定完善服务疫情防控、双招双引、创新创业和上合示范区、自贸试验区青岛片区建设等意见、方案24个，做新做实检察服务线上线下平台，牵头建立胶东五市检察机关一体化协作机制。坚持把营创法治营商环境作为重点，探索办理了全省首例支持民营企业“民告官”的行政诉讼监督案，为企业免除罚款250万元。

为疫情防控和企业恢复发展服务，妥善办理涉企疫情案件56件，5起案件入选全国、全省典型案例。

深化落实检察机关服务保障民营经济11条办法，依法打击侵犯企业利益犯罪，最大限度地保护企业合法权益。加强对涉企执法司法行为监督，开展涉民营企业刑事“挂案”专项清理，排查并督促结案“销号”17件，监督撤销刑事介入经济纠纷等不当立案21件；办理涉企虚假诉讼和维权监督案件221件。

依法妥善化解信访积案

依法批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人23人、起诉226人，严惩黑社会性质组织、恶势力犯罪团伙12个。与公安、法院等合力推进“六清”行动，加大力度保质增效、加快节奏如期清零。依法监督立案和追捕追诉15人，不捕不诉10人；改变移送审查案件定性20件41人，法院判决的案件全部为有罪判决，无一改变定性。深挖移送涉黑恶及“保护伞”线索87条，督促查封扣押冻结和处置涉黑恶财产5900余万元。结合办案发现的问题制发检察建议197件，着力推动行业监管、乱点整治、基层治理等长效机制建设。

坚持“群众信访件件有回复”制度，所有信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果回复，办理各类来信来访6307件，依法妥善化解信访积案27件，5年以上积案全部“清零”。

专项行动紧盯舌尖安全

加强行政执法与刑事司法衔接，会同市场监管等部门开展专项行动，起诉制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪146人，建议移送刑事案件35件。针对学校周边、农贸市场、食品外卖和居民小区售水机安全等问题，发出检察建议41件，督促职能部门整改问题25个。持续加大对非法集资、传销和电信网络诈骗等涉众型经济犯罪打击力度，依法起诉488人，协助或督促追赃挽损20亿余元。

依法严惩侵害未成年人犯罪205人。对犯罪轻微并有悔罪表现的未成年人不捕不诉129人，对应当从严惩戒的起诉47人。严惩针对老年人的网络电信诈骗和利用药品保健品等实施的诈骗犯罪。司法救助因案致贫返贫群众477人490万余元。及时解决涉法涉诉问题1370个。

全年批捕嫌疑人2624人

全年批捕各类刑事犯罪嫌疑人2624人、起诉7701人。完善落实重大案件提前介入、引导侦查等工作机制，推行刑事诉讼各环节全流程监督背书制度，依法监督立案160件、撤案178件，追捕追诉347人，纠正滥用强制措施、非法取证等侦查违法459件次；落实“少捕慎诉慎押”要求，不捕不诉率和以非羁押方式起诉的案件比例，进一步提高6.99和4.93个百分点。

依法提出刑事抗诉和再审检察建议62件，法院已审结32件，改判和发回重审29件。督促整改监管隐患64处，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当等刑罚执行、监管违法135件次，监督财产刑执行和指定监视居住、强制医疗违法案件158件，纠正社区矫正人员脱管漏管59人次，办理罪犯又犯罪案件37件39人。办理民事生效裁判监督案件513件，提出或提请抗诉、发出再审检察建议110件，法院再审改判、撤销原判或发回重审、调解结案70件。针对适用程序错误、超期审理和执行违法等问题，发出检察建议382件，法院全部采纳。

办理各类行政检察监督案件1190件，同比上升198.9%。其中生效行政裁判监督、行政审判程序违法监督、行政执行监督案件分别上升102.8%、177.7%、233.7%。成功化解行政争议331件，居全省首位。

观海新闻/青岛晚报记者徐美中

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