城市交通治理的上海经验 青岛市赴上海专业实训干部 周博

作为常住人口超2400万、汽车保有量达416万辆的国际化大都市，上海的城市道路没有人们定势思维中“应有”的拥堵。2014年还是全国“首堵”城市的上海，经过5年多的有效治理，2019年已经退出了全国十大拥堵城市榜单。上海城市交通持续改观，除了在扩大供给和调整需求两方面不断发力外，其交通治理也有独到之处、精准之方，值得青岛借鉴。

上海警方在市区和郊区城市化地区划分84个责任区，每个责任区设立一个交警大队和若干责任岗，将管理责任分包到岗内交警个体。警方在每个责任区组建一支机动队，不间断开展辖区巡查管理，与责任区交警形成叠加。同时，推行队所联勤制度，协调派出所民警参与交通执法管理，实现基层执法力量与责任区交警的联动合作。通过交通违法视频举报平台和“上海交警”APP接受群众举报交通违法信息，发动市民群众共同参与城市交通治理。

上海在交通治理方面施策精准，严抓乱变道、乱停车、乱鸣笛、开车打电话、不系安全带、与行人抢道等“小违法”行为，确保交通事故和拥堵发生率有效降低。针对高架桥下拥堵等重点问题，逐一分析研究，找出104处拥堵匝道，根据不同情况制定出针对性的解决措施。

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