兴筑医疗高地,增厚民生福祉 城阳区全力保障人民群众的生命安全和身体健康,努力提升医疗救治保障水平

半岛全媒体记者张彤

健康是人类永恒的追求,连着千家万户的幸福,关系国家和民族的未来。2020年是我国全面建成小康社会收官之年,全面小康离不开全民健康。

近年来,城阳区坚持“大卫生、大健康”的发展理念,构筑“15分钟便民就医圈”,打造“健康城阳”品牌,先后荣获国家慢性病综合防控示范区、国家流动人口基本公共卫生计生均等化服务示范区、省级健康教育促进区等荣誉称号。

阳光城阳,人民至上,生命至上；健康城阳,共建共享,共兴共荣。今年以来,城阳区在打好疫情防控阻击战、做好常态化疫情防控的同时,坚持疫情防控不松懈、卫生健康事业发展不停步,主动转换打法、统筹谋划提升,有效确保了疫情的可防可控和卫生健康事业的稳步有序发展,以更加务实的态度、更加有力的措施,全力保障人民群众的生命安全和身体健康,努力提升医疗救治保障水平。

生命至上!严守疫情防控底线,全区3300余名医务人员守护在旁

今年初新冠肺炎疫情发生后,作为流亭国际机场所在地,城阳是全市防控形势最为严峻、防控压力最大的区市,面临着国外机场输入和国内湖北、武汉等重点疫区防控双重压力。使命召唤,攻坚防疫,全区3300余名医务人员第一时间参与到疫情防控工作至今,在发热门诊、发热病房、机场、高速卡点、隔离宾馆等一线岗位,“白衣战士”的身影时刻在闪现。与此同时,全面提升防控救治服务能力,仅用90小时完成区人民医院新建发热病人留观室建设,用6天时间改建流亭街道卫生院西部院区作为后备发热病人留观医院,用不到一个月时间就建成并启用了区疾控中心和区人民医院2处生物安全二级实验室,有效提升核酸检测能力。在疫情防控进入常态化后,以“一失万无”心态,超前研判、主动作为,对外坚守外防输入第一道关口,对内严防反弹,抓实抓细每个岗位、每个环节,为有序有效推进复工、复学、复市和经济社会发展提供全面健康支撑和保障

改革向前!推进健共体建设,推动三级以上优质医疗资源落户

2020年,城阳区继续试点推进健共体建设。试点优质专家资源下沉,区人民医院安排神经内科等10个专业近300名专家及影像、护理等医护药技人员下沉到基层进行指导。同时,投资3700万元为城阳区人民医院引进核磁共振和DSA等高端设备。加强对外合作交流,加大对外合作、引进力度,推动三级以上优质医疗卫生资源落户,兴筑青岛北部医疗高地。目前,城阳区二医与市妇儿医院已达成协议合作设立城阳院区,树兰医疗、北京儿童医院等三甲知名医疗机构已完成选址等工作,医疗资源布局将进一步优化,服务能力将大幅提升。

此外,全面推进中医能力提升。目前,全区8处街道卫生院、社区卫生服务中心“国医馆”覆盖率达100%,精品国医馆覆盖率达50%,中医在日常诊疗和疫情防控中的作用进一步显现。推动互联网医院建设。广泛开展“互联网+医疗服务”,由微医集团投资10亿元,启动青岛微医互联网医院、慢病服务中心、三医联动平台三个项目建设,并依托城阳区第二人民医院,成立青岛微医互联网医院,目前已注册在线医生2780名,其中城阳区430名。6月1日起已上线开展自费药品在线问诊、药品配送到家等服务。

人才涌动!引进与培育两手抓,加速医疗人才队伍“新陈代谢”

近年来,除通过事业编、备案制公开招聘以外,城阳区还积极采取了校园招聘和紧缺急需人员招聘等多元化招聘形式,大量引进大学本科以上学历人才,进一步拓宽人才引进渠道,加速全区卫生人才队伍的“新陈代谢”。2016年至今,通过各类招聘途径,共引进卫生人才551人；2020年度备案制公开招聘经过笔试、面试、考察、体检等环节,拟有59名考生进入公示阶段,预计11月中旬入职报到。目前,全系统专业技术人员中,大学本科以上学历占到总人数的74.7%。

制定出台系统惠才政策,今年4月,城阳区卫生健康局联合区委组织部、编办、人社、财政等部门制定《关于引进高层次卫生健康人才发放生活补贴的细则》,对公立医院引进的优秀人才、骨干人才、后备人才按层次发放100万~5万元不等的生活补贴,本年度为引进的B类后备人才发放一次性生活补贴8万元,近年来累计发放高层次人才生活补贴42万元。鼓励支持区人民医院出台了《青岛市城阳区人民医院高层次人才引进实施办法》,对全职引进或柔性引进的高层次人才给予一次性生活补助、科研启动资金等支持性政策。

搭建人才发展平台,优化人才成长路径,推动系统现有卫生专业技术人员,尤其是青年业务骨干的快速成长。2019年,全区医疗卫生系统共有12人获评区级及以上专业技术人才称号,截至目前,先后有4人获评享受市政府特殊津贴专家,累计14人入选市级、区级拔尖人才。在人才涌动的带领下,全区医疗卫生系统获评市级重点B类学科3个、C类学科4个,在各区(市)医疗卫生重点学科建设中名列前茅。

创新不息!率先实施“1+1”心理服务,设立首家婴幼儿照护中心

2020年以来,城阳区深入推进三高共管慢病综合管理创新,完善区、街、社区(村)三级三高共管中心、三高共管基地和三高共管之家体系建设,全省基层卫生健康工作会议明确下半年推广城阳区工作经验。推进婴幼儿照护服务创新,在城阳街道探索实施“关注生命之初1000天”家庭抚育项目,棘洪滩街道卫生院设立0~3岁婴幼儿照护指导中心,并于10月10日举行揭牌仪式,成立全市首家专业指导中心,进一步提升为群众提供全生命周期服务的能力和水平。推进心理服务创新,在全市率先实施“1+1”心理服务模式,同时,为区、街道、社区配备兼职站长1名、专职心理咨询师1名。在全省率先举办六期“阳光城阳致敬英雄阳光微心——全省援鄂、抗疫一线医务人员心理休养活动”,共为400名山东省援鄂、抗疫一线的医务人员及其家属提供身心一体的心理疗养服务。

惠民不止!区二医一期工程今年底前交付,持续优化就医环境

群众多层次就医需求不能得到有效满足等短板问题一直是城阳区卫生健康工作的“痛点”,为此今年以来城阳区全力推进医疗机构基础建设,持续优化就医环境。

城阳区第二人民医院主要承担上马、棘洪滩、河套、红岛四个街道及周边地区居民的防病治病任务。为满足周边居民的医疗需求,城阳区结合“世界动车小镇”和“国家高速列车技术创新中心”的高端配套需求,将城阳区第二人民医院的迁建项目列入区办实事之一。2018年,城阳区斥资5.7亿元启动城阳区第二人民医院迁址新建,新院区占地80亩,规划建筑面积18万平方米,设置床位950张,其中500张床的一期工程目前已完工,正在办理竣工验收手续,预计年底前交付。此外,十四五期间计划将城阳区人民医院学术综合中心项目和城阳区第二人民医院二期工程进行投资建设,其中城阳区人民医院学术综合中心建筑面积约9.6万平方米,估算投资9.76亿元；城阳区第二人民医院二期建筑面积约10万平方米,估算投资约10亿元。

记者了解到,自2017年起,城阳区已斥资7.1亿元将六个街道(除河套、红岛外)的卫生院(社区卫生服务中心)全部进行了选址新建。目前,流亭、棘洪滩两处机构已于2019年底投入使用；城阳、夏庄两处机构正在建设,计划明年投入使用；惜福镇、上马两处机构计划年内开工。另外,红岛卫生院的新址已基本确定,河套卫生院的选址工作正在进行中。

记者同时了解到,十四五期间,城阳区计划将区卫生健康局、区疾病控制中心、区卫生监督执法大队、区妇幼中心、区120调度指挥中心等全部纳入区公共卫生中心,实施集中办公,节约公共资源,提高办事效率,最大限度地满足国家关于公共卫生服务体系和疾病控制生物安全实验室等最新功能设计要求。目前,城阳区正与海尔集团合力推进公共卫生中心的建设工作,预计2021年投入使用。此外,城阳区还将计划开工建设区中医院,通过优化和完善医疗机构布局来补齐城阳区政府办专科医疗机构设置不足的区域发展短板。

夏庄街道社区卫生服务中心一期工程效果图。

生命至上,严守疫情防控底线。

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