先降后升加速回赶企稳向好好于预期 经济运行“V”形反转，青岛如何实现？

□本报记者 肖芳 白晓

7月29日，青岛市发布今年上半年经济运行情况。根据市级生产总值统一核算结果，今年上半年，青岛市经济在短暂波动后重回正常轨道，全市生产总值增长0.1%，高于全国、全省1.7个和0.3个百分点，实现了企稳回升、加速回赶。

总体来看，青岛市经济运行“V”形反转的态势明显，呈现出“先降后升、加速回赶、企稳向好、好于预期”的特点，尤其二季度经济增速大幅回升，市场信心和发展大局保持稳定，经济韧性和潜力后劲不断增强。

从主要经济指标看，上半年青岛规模以上工业增加值下降1.1%，降幅比一季度收窄7.7个百分点，其中6月当月同比增长17.9%；规模以上服务业营业收入增长1.3%，增速由负转正，比一季度提升5个百分点，高于全省平均水平6.7个百分点，其中6月当月同比增长10.4%；一般公共预算收入下降5.2%，降幅比一季度收窄4.0个百分点，高于全省平均水平0.6个百分点。这些经济指标的迅速恢复，充分反映出青岛经济的较强韧性和发展活力。

面对疫情的严峻考验和复杂多变的国内外环境，青岛经济的“V”形反转是如何实现的？

稳住经济基本盘，“三驾马车”功不可没。

先说投资建设。青岛深入开展抓项目促投资“百日攻坚”活动，固定资产投资增长4%，较一季度提高1.3个百分点，高于全国、全省7.1个和2.7个百分点，6月当月投资规模近千亿元，创三年新高。从结构上看，得益于项目倍增及新基建助推，基础设施投资大幅增长14.2%；新兴产业强势发力，战略性新兴产业、高技术产业投资分别增长43.3%和45.4%，带动“四新”经济投资占比提升至49.5%，高于全省1.9个百分点。民间投资复苏加快，高速增长12.2%，增速居全省首位。从项目看，在建项目4816个，同比增加1377个；新开工项目1553个，同比增加327个。

再说消费。青岛市深入开展“百日万店”消费季等一系列促消费活动，社会消费品零售总额下降9.2%，较一季度收窄5.1个百分点，高于全国、全省2.2个、0.3个百分点。尤其是线上批发业销售额增长9.7%，较一季度大幅提高14.5个百分点。网上消费持续旺盛，通过公共网络实现的商品销售额增长19.2%，较一季度提高6.3个百分点。

还有外贸外资。上半年青岛货物进出口增长1.8%，高于一季度2.2个百分点，均高于全国、全省5个百分点，6月当月下降1.3%。其中，出口增长4.9%。出口市场更加多元，对“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟进出口增长12.1%、23.1%、8.1%。机电产品出口快速增长，实现出口额769.9亿元，增长6.1%，占全市出口的46%，液晶电视、通用机械设备、冰箱、集装箱、汽车增长27.9%、19.1%、27.3%、10.1%、1.3倍。实际使用外资207.7亿元，增长4.7%。

“三驾马车”复苏向好，得益于“六稳”“六保”工作扎实有力。今年以来，青岛坚持“以保促稳”“以稳促进”，采取了一系列务实举措，集中破解难点堵点问题，全力推动经济快速回稳：

就业形势保持稳定——落实援企稳岗、促进就业各项政策，截至6月底，共为20万户企业减免基本养老保险、工伤保险和失业保险费72.5亿元，为6458户企业发放一次性吸纳就业补贴2461万元；举办“春风行动”等招聘活动，全市城镇新增就业38万人，增长2.4%。

民生保障进一步加强——七区最低生活保障每人每月从660元提高到700元，三市城乡最低生活保障标准分别由600元、490元提高到630元、520元。发放低保金3.6亿元、特困人员救助金6033万元。发放价格临时补贴1.1亿元、89万余人次受益；上半年，消费物价指数上涨3.9%，低于全省0.5个百分点。城乡居民收入分别增长0.6%和0.1%。

市场主体扶持不断加力——落实各级减税降费政策，预计减轻企业用电、用气等费用支出约11亿元；发放普惠小微企业信用贷款本金5.65亿元，为247家次企业提供转贷资金33.1亿元。上半年，全市新登记市场主体16.2万户，增长4.7%，其中企业6.7万户，增长17.1%；全市实有市场主体166.7万户，增长15.2%，其中企业61.1万户，增长17.9%。

粮食能源安全有效保障——夏粮再获丰收，小麦产量130余万吨。完成天然气供应8.36亿立方米、成品油销售46万吨。保障电煤251.5万吨。

产业链供应链优化升级——制订工业互联网三年攻坚方案，借助工业互联网平台对纺织、服装、食品、家电、化工等传统产业进行智能化改造升级；实施重点企业倍增计划，启动“工业赋能”场景发布。

基层运转保持稳定——中央特殊转移支付机制资金，全部直达区市、落实到项目。

成绩得来不易，青岛市发改委分析认为，尽管当前经济社会发展面临许多不确定因素，但青岛经济发展的大势没有改变，推动高质量发展的支撑因素正在集聚。青岛有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

下半年，全市将进一步增强抗疫情、稳经济、谋发展的精气神，真抓实干，埋头苦干，奋力跑出经济增长加速度，努力向着全年经济社会发展目标奋进。

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