需求端手指一点，供给端联动协作高效运转 找政府办事，便捷如网购

□ 本报记者 张晓帆

本报通讯员 丁 之

“以前换轮椅要把旧轮椅拉到区残联，得住在外地的孩子回来帮忙，现在只要向便民小分队工作人员发个微信，工作人员上门，足不出户就能办理。”6月1日，青岛市李沧区兴华路街道兴国路社区居民刘平需要更换轮椅，当天，兴华路街道“便民小分队”队员史高文来到他家，通知他通过了残疾人辅助器材适配的申请，并把新轮椅送上了家门。因肢体残疾行动不便的刘平终于了却了一桩心事，“没想到坐在家里就能办理业务，就像网购一样方便!”

群众和企业找政府办事，能不能做到像网购一样便利？李沧区的答案是：能！

像网购一样便利，意味着需求端手指一点，供给端的整个系统就要联动协作、高效运转。为了达到“网购”一样的便利体验，李沧区开展“服务到企业、服务到项目、服务到社区、服务到居民”的“四到”工作，实施了一系列的改革。

一方面，李沧区加快流程再造，率先在山东省建设了政务服务支撑系统，“政务云”打破数据壁垒，打通不同部门间的数据孤岛，构建信息交互通道。

李沧区在调研中发现，数据“条线强，板块弱”，市场监管、公安、出入境管理等领域自成体系，而群众企业要办成一件事，对应的往往是板块。能否刀刃向内自我革命，破除固有的体制机制障碍，实现业务流程的革命性再造，成为破题的关键点。

“政府治理现代化的需求和精细化治理的需求形成强大‘刚需’，成为如今政务服务流程再造与优化的关键‘推手’。”李沧区政务服务大厅主任荆滔颇有感触。为了满足这项“刚需”，李沧区掀起了一场从上到下的关于思维模式和工作方式的“自我革命”，身份证、营业执照、房产、社保等33类相关政务信息数据资源可以在各基层大厅共享使用，市民和企业无须在政府部门之间往返，初步实现了群众办事纸质材料的少提交、免提交。

另一方面，作为青岛市“互联网+政务服务”试点,李沧区通过网上办、代办制和快递送等方式,做到全程不见面就能够办业务。对于法律规定必须见面的,该区通过优化审批流程,尽量减少需要见面的环节。目前,李沧区完成审批事项100%上网,做到“应上尽上、全程在线”。

在“一网通办”系统的神经末梢，李沧政府服务部门的工作人员都自称“店小二”。“‘一网通办’提升了线上办事的速度，而我们要做的是实现线下办事的体验度。”李沧区行政审批服务局局长姜可新认为，奋斗在线下的“店小二”直接面对群众诉求，是实现“一网通办”线上线下一体化的重要角色。

为此，李沧区在区审批大厅和各个街道组建14支小分队，提供上门帮办代办服务，解决老百姓有事不会办、办不了和来回跑的问题，为便民服务体系向基层延伸找到“触手”。在一系列优化政务服务环境的措施下，各政府部门碎片化的服务职能，被整合成为群众企业具体要办的“事情”，群众由“找部门”转变为“找政府”，再也不用操心办事要跑哪些部门了，并由此带来办事效率提升、办事成本降低、群众满意度不断提升、企业活力不断激发的多赢局面。

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