提升治理精准度 “治”出平安得民心,岛城深入推动基层社会治理显成效

今年政府工作报告中提出，加强和创新社会治理。基层社会治理是平安建设的基础，事关人民群众切身利益。近日，记者在青岛市崂山区、西海岸新区采访时发现，两地通过持续推进创新网格化治理工作，着力破解基层社会治理难题，不断增强辖区居民获得感和幸福感，走出了一条具有岛城特色，可借鉴可复制可推广的基层社会治理新路子。

“格格”身兼数职“网”得民意

5月20日，崂山区沙子口街道马鞍子社区四楼住户李先生与一楼住户因小区公共车位问题发生纠纷，双方僵持不下。辖区网格员王菲、台冶佳得知此事后，第一时间赶到现场，向周围居民具体了解后得知，一楼住户停车确实非常随意、一辆车同时霸占多个车位并扬言住在一楼，窗外的停车位都是自己的……网格员将情况上报给社区，同时耐心向一楼住户讲解村规民约，对其耐心地劝说和调解。最后，一楼住户终于意识到了自己的错误，主动将车挪至规定区域，与四楼住户李先生握手言和。

这是崂山区推行以“党的建设”为引领、以“社会建设”和“城市建管”为重点的“三建联动”网格化治理机制，网格力量覆盖广泛、网格治理成效显著的一个缩影。崂山区共有城市社区24 个、 农村社区139个，聚焦城乡二元结构突出的特点，全区划分了654个基础网格，聘请了735名社区专职网格员，他们每天穿梭于大街小巷，忙碌在田间地头，在“责任田”里履行着基础信息及民意采集、矛盾纠纷调解、治安安全巡查、社区事务监督、居民事务代办、政策法律宣传等十大职责，在促进社会和谐中发挥着重要作用，当地居民都亲切地称呼他们为“格格”。

“请您双方保持冷静，负责调解的‘格格’马上就到”“雨水管道破裂的情况已经上报”……忙碌，是记者对“格格”们的最深印象。“最忙的时候一天接到过200多个电话，因为信任，居民遇到问题和难处就会第一时间联系我们。 ” 沙子口街道网格员团总支书记曲召林介绍，网格员熟悉掌握着网格内群众的基本信息，居民如需寻求网格员帮助时，只需用手机扫描“一扫通”二维码，即可联系到网格员。小到邻居拌嘴、漏水断电，大到群防群治、安全生产，“格格”们成了居民遇到困难寻求帮助的首选。同时，最低生活保障救助、低保子女教育救助、困难居民临时救助等20多项业务，居民们都可以不出网格，由“格格”入户代办。

“网格员会将各类矛盾纠纷、安全事故隐患等问题利用‘社区网格通’手机端进行现场直播，及时上传到崂山区社会治理指挥中心平台。”曲召林告诉记者，网格员一天巡逻三次，一次不少于一个半小时。巡查结束后，会在“社区网格通”自动生成巡查轨迹，便于回看和梳理各类问题，也能对网格员进行更准确的日常管理。

流动工作站奔走解难“流”住民心

“当时我整个人都蒙掉了，脑子一片空白。若不是遇到咱流动工作站的小蓝车，我真不知道该怎么好了。”提及前段时间的车祸经历，开货车跑运输的陈师傅至今心有余悸。当时由于陈师傅对新区地段路况不熟悉，未看清限行标志就开车上桥，集装箱大货车撞断了限高杆。正在该路段巡逻的社会治理流动工作站工作人员看到后，立即上前查看了情况，一边安抚陈师傅情绪，一边保护现场疏导交通，并拨打122道路救援电话，整个过程有条不紊，一直到情况得以解决。

应急、调解、执法、巡查、宣传、开展社区活动……在西海岸新区，提及社会治理流动工作站，没有人不熟悉、不称赞的。作为基层社会治理模式的创新做法，46个社会治理流动工作站“ 小蓝车” 投入使用两年多来，实现了全区基层社会治理从“粗放式”到“精细化”的转变。

“每当看到流动工作站的小蓝车，心里就踏实了，因为知道流动工作站肯定会尽全力帮忙解决问题。”辛安街道港头陈社区居民王良告诉记者，五月以来，社区居民被一根开裂严重的电线杆所困挠，电线杆开裂成为严重的社会隐患，一旦坍塌，后果不堪设想。

为彻底解决“电线杆开裂问题”，社会治理流动工作站工作人员多次走访协商，到现场办公，厘清权属，责任划分，最终商讨决定由联通公司对港头陈中心街即将断裂的电线杆负责拆除，同时进行了切筑护墩重新加固的工作，保证线路畅通，消除安全隐患。

“除了为民解忧，消除隐患，社会治理流动工作站也一直在探索创新更多的便民服务功能。”泊里镇社会治理流动工作站工作人员付强告诉记者，今年2月，依托流动工作站即停即办的特点，泊里镇在社会治理流动工作站上安装了便捷式终端，对接公安系统后台数据，可以现场办理居住证等便民服务，将服务送入村、送上门，真正让居民少跑腿、不跑腿。

本报记者张子慧

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