线上一网通办 线下异地可办

为进一步优化胶东半岛营商环境，助力胶东经济圈一体化发展，提升胶东半岛城市群融合度和竞争力，5月29日，在省政府办公厅指导下，胶东五市行政审批服务局就联合推行政务服务跨市帮办代办工作，签订合作协议，在胶东五市范围内，建立“线上一网通办、线下异地可办”工作机制，全省首创胶东半岛政务服务 “区域通办”的新模式。

五市设置帮办代办窗口

2020年1月，省政府出台《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出，实施区域协调发展战略，调整完善区域政策体系，加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展，构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体，打造全省高质量发展强劲引擎。

申请人可在胶东五市任一市级政务服务大厅提交办理申请，管辖地市级政务服务大厅在线办理、异地审批、双向邮寄，让申请人足不出市申领证照。此次“区域通办”着重选择企业群众使用频率高、网办层级高的31项政务服务事项，在胶东五市开展跨市帮办代办服务，有利于优化胶东五市办事创业和营商环境，降低胶东半岛城市群企业制度性交易成本，让企业群众少跑腿、好办事。

据了解，胶东五市市级政务服务大厅将设置胶东半岛政务服务帮办代办实体服务窗口（以下简称“帮办代办窗口”），对涉及胶东五市帮办代办事项，提供业务咨询、网办指导、代验材料、在线视频、申请材料和办事结果双向寄递等帮办代办服务，通过线上线下联动方式为申请人提供帮办代办服务。对不需要纸质档案材料的政务服务事项，依托山东省政务服务网，发挥“互联网+政务服务”和“一网通办”优势，推行全程网上办理。帮办代办窗口工作人员指导申请人线上提交办理申请，联系管辖地审批专员线上受理、核准。纸质证照由管辖地审批机关邮寄至申请人指定地点。

不断拓展业务覆盖面

据了解，此次建立胶东半岛城市群政务服务帮办代办机制，是助力胶东经济圈一体化发展、优化胶东半岛营商环境、提升胶东半岛城市群融合度和竞争力、打造国家级都市圈、实现互利多赢的有力举措。

“胶东五市行政审批服务局将建立胶东五市帮办代办工作专班，畅通线上线下交流渠道。工作专班采取轮流主持的形式，定期由轮值单位牵头组织召开联席会议，制定相关工作规划和方案，通报工作开展情况，推动跨区域的数据共享，推动政务服务从‘全城通办’向‘区域通办’发展，增强群众体验感和满意度。同时，对纳入帮办代办的政务服务事项采取动态管理机制，按照‘成熟一批、纳入一批’的原则，不断拓展业务覆盖面。逐步将区（市）政务服务大厅纳入帮办代办实施单位，实现更深层次的‘就近办、马上办’。 ”青岛市行政审批服务局相关负责人介绍道。

记者 刘文超 通讯员 张文娟

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