新生代老板走进机关当“干部” 推动经济高质量发展 青岛市首创性地开展民营企业家挂职

为做好青岛市新生代民营企业家人才队伍建设，让新生代民营企业家充分了解政府部门用市场化的思路、法治化的办法，提高综合工作能力，促其健康成长。2019年12月4日，市委统战部联合青岛市委组织部、市工业和信息化局、市工商联，协调市发改委、科技局、市场监管局、市民营经济局等9个政府部门，首创性地在市场关联度高的经济部门开展民营企业家挂职，接收单位安排企业家到本单位的市场配置促进处挂职。团结和引导年轻一代企业家始终听党话、跟党走、做坚定的中国特色社会主义事业建设者。

培养新生代民营企业家纳入“规划”

据悉，市委、市政府从2013年开始，把新生代民营企业家培养纳入全市人才培养总体规划，市委统战部、市委组织部、市工业和信息化局、市工商联联合出台《关于大力培养新生代民营企业家的实施意见》，创新提出新生代民营企业家挂职锻炼举措，从政策层面进行顶层设计和规划，构建起“党委统一领导、统战部牵头负责、各部门积极配合、各方面广泛参与”的新生代民营企业家挂职锻炼工作格局。在市委、市政府的重视支持下，先后选派了五批128名优秀企业家到政府有关部门和功能园区接受实践锻炼，既帮助企业家开拓了眼界、增长了才干，又促进了他们与党委政府之间的相互了解、相互认同，受到了挂职双方的一致欢迎。

去年以来，市委在全市发起了壮大民营经济、“双招双引”等15个攻势，提出加快建设开放、现代、活力、时尚的现代化国际大都市的目标要求；去年召开的十九届四中全会对我国基本经济制度的阐述和理论创新，这些新论述新要求为民营经济发展提供了制度保障。青岛市认真学习，深刻领会，对民营经济发挥重要作用的认识再深化再提高，支持“两个健康”再用心再发力，营造民营经济发展环境再聚焦再用劲，切实把思想和行动统一到中央、省、市委关于推动民营经济发展的工作部署上来，充分认识做好新生代民营企业家挂职锻炼的重要意义，将其作为促进构建“亲”“清”新型政商关系的重要探索，做到对新生代民营企业家的业务与思想“两关注”、鼓励支持与教育引导“两手抓”，团结和引导年轻一代企业家始终听党话、跟党走、做坚定的中国特色社会主义事业建设者。

坚持市场化改革导向尊重企业家意愿

2019年，市委、市政府把新生代民营企业家挂职锻炼工作纳入《青岛市壮大民营经济攻势作战方案（2019-2022年）》。第六批选派企业家挂职与往年相比，主要突出三个特点：一是坚持市场化改革导向。首创性地在市场关联度高的经济部门开展民营企业家挂职，并建议接收单位安排企业家到本单位的市场配置促进处挂职，发挥企业家熟悉市场、善于运用市场化手段等推进工作的优势，创新政府配置资源方式，提高资源配置效率和效益。二是突出“学深圳、赶深圳”。学习借鉴青岛市选派干部赴深圳体悟实训的做法，专门选派2名有代表性的深圳企业在青岛落地项目的公司负责人到市住建局、市商务局挂职锻炼，让他们切身感受政府部门的服务意识和办事效率，深入了解青岛政策法规和政务环境，加快推进党政机关“三化一型”干部队伍建设步伐。三是充分尊重企业家意愿。随着全市壮大民营经济、高效青岛建设等15个攻势的全面推进，青岛市营商环境和政治生态得到进一步优化，青岛有一定影响力的大企业（新华锦集团、青特集团、酷特智能、明月海藻等）都纷纷主动申请派人参加挂职，希望通过这一平台，在帮助企业家开阔视野、提升素质的同时，真正感受党政干部读懂企业、读懂企业家的良好氛围，进一步提振企业家引领企业做大做强的信心和决心。

打造让企业家感到舒服的营商环境

当前，青岛正处于实现高质量跨越式发展的重要战略机遇期，选派青年企业家挂职锻炼正是落实市委提出“学深圳、赶深圳”，以平台思维、生态思维壮大民营经济攻势的有效举措。青年企业家是民营经济发展的生力军，是企业发展的内生动力。下一步，青岛市要坚持举办“青岛-深圳”青年企业家双城论坛和青年企业家创新创意汇等活动，加速推进两地青年企业家思想碰撞，激发青岛青年企业家“学深圳、赶深圳”的紧迫感和创造力，促进民营经济健康发展。2018年底，青岛市出台《关于构建新型政商关系的意见》，为构建“亲”不逾矩，“清”不远疏的政商关系开出良方、设规立矩，以“正面清单”形式明确了政商交往的“雷区”和“安全区”。民营企业家是构建良好政商关系的直接参与者，而挂职青年企业家更是构建亲情政商关系的助推者。对民营企业家而言，“亲”就是积极主动同党政部门及其公职人员沟通交流，满腔热情投身地方发展，多联系、讲真话、说实情、建诤言；“清”就是洁身自好、守商规、走正道，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。对政府部门而言，要读懂企业，读懂企业家，打造让企业家感到舒服的营商环境。

青岛晚报/掌上青岛/青网记者梁超

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