作为全国严重缺水城市之一,青岛人均淡水资源占有量仅为247立方米,为全国平均水平的1/9。然而在这种情况下,青岛市部分地区,存在着水资源浪费的情况。栾洪文建议,采取定额或定量供应的方式,破解一些社区“免费水”问题,保护水资源。
何为“免费水”?栾洪文解释,1958年,为解决青岛工业用水和百万市民吃水问题,在崂山月子口修建“崂山水库”。同年,青岛海润自来水集团黄埠水厂(原青岛自来水公司第三自来水厂)在中黄埠社区南进行了自来水管线铺设。建设之初,因占用部分农村集体土地,青岛市政府相关部门出台文件提出给予被征收土地村民生活用水费用减免的优惠政策。现崂山水库附近使用“免费水”的社区共6个。随着社会经济和城市化建设的飞速发展,被征收土地村落户数和人口数逐渐增多,“免费水”消耗量逐年递增。
根据海润集团的调研,这些村庄在使用“免费水”过程中,存在一些问题:“免费水”单指村民的正常生活用水,但当前现状为,辖区内的工厂、企业用水、商业网点用水和村民种地用水均被视为“免费水”,并未正常缴纳水费;村内管网因年久失修,跑冒滴漏情况严重,每到冬季,村民为防止冻管,长期不关闭龙头,造成了水资源的大量流失;部分村庄以“免费水”为卖点吸引企业投资开发,部分房地产商甚至以“免费水”为噱头售房盈利。
栾洪文建议,由省水利厅组织相关部门组成联合小组研究破解“免费水”问题。采用“定额”或“定量”的方式提供免费水,即根据用水村庄实际户籍人口数(以城阳区公安局在册户籍人数为准)按照青岛市人均用水量每年给予居民用户水费补助或水量减免,超出“定额”或“定量”部分正常收取水费。
由政府部门主导为免费水区域村庄更换供水管道,完善供水设施,解决旧管道跑冒滴漏的情况,并为范围内企业和商业网点单独安装水表,区分民用水和工商业用水。基于“免费水”现状,政府对该区域的“免费水”根据实际发生量对供水企业按照执行水价进行资金补贴,用多少,政府补贴多少。
青报全媒体记者傅春晓
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