老旧小区改造越改越年轻

5月7日，省住建厅等6部门联合发布《关于公布全省老旧小区改造重点项目名单的通知》，青岛有7个项目进入试点名单。其中包括：李沧区翠湖小区改造工程，西海岸新区隐珠街道办事处、珠海办事处57个小区捆绑项目，西海岸新区长江路街道办事处阿里山小区项目，西海岸新区王台镇天龙花园B小区项目，城阳街道东果园小区项目，城阳区夏庄教师楼小区项目和崂山区金家岭街道金岭新村小区项目。

5月8日，早报记者兵分多路，到部分试点小区作了探访。

西海岸泰华花园小区

改造外墙增设车位

5月8日，西海岸新区住房和城乡建设局物业办工作人员告诉记者，这次老旧小区改造试点任务项目，涉及西海岸新区的共有3个，分别是隐珠街道办、珠海街道办57个小区捆绑项目、长江路街道办阿里山小区项目、王台镇天龙花园B小区项目。其中，隐珠街道办、珠海街道办57个小区捆绑项目已经于去年11月份全面启动，而后两个项目目前正在编制概算中，预计将于今年秋天启动，这3个项目计划都将在今年年底前完工。

“这次改造没有固定的模式，我们都是进行实地勘察，根据每个小区实际存在的问题情况进行规划设计，有针对性地给予改造。有的小区着重于外墙改造，有的小区着重于绿化和道路改造，而有的小区因为车位紧张，则主要增设车位。 ”上述工作人员介绍。

5月8日下午，记者来到正在进行改造的泰华花园小区了解到，这里从去年11月份就开始改造了，重点进行的是外墙粉刷，小区东面的几栋楼房已经基本完成了改造，新的外墙颜色为奶油色和暗红色相搭配，远远望去，显得格外整洁美观。而西面还没改造的楼房，则显破旧，二者形成了鲜明对比。记者注意到，在泰华花园小区最南边原本有一片水泥地，现在已经被挖掘机挖开，据了解，这里将增设绿化和停车位。

小区居民刘女士告诉记者，泰华花园小区已经建成20多年了，因年代久远，外墙掉漆严重，有的地方还有裂缝，到处是凌乱的电线，显得破落不堪。有些居民为了让自己家显得好看一些，还单独涂刷了自己家的外墙，结果弄巧成拙，让整栋楼的外观就像画了一张大花脸一样，更加难看了。 “从这次改造的效果来看，确实不错，美观大气，让整个小区提升了不止一个档次，这样的房子即便出售，价格也会更高。 ”刘女士说。

崂山金岭新村小区

“面子”“里子”综合整治

废弃的半地下农贸市场变成社区助老食堂、文化活动中心和党群中心，原先的喷泉景观变成了中央广场，老旧的健身器材升级成为太阳能式智能健身器材……围绕着老旧小区改造，崂山区住房和城乡建设局创新融资模式，打好综合整治组合拳，在崂山区金岭新村改造中趟出了一条新路子。

5月8日下午，记者赶到了金岭新村小区。谈起小区改造，不少居民都来了兴致，大家对于这次改造后的效果比较满意。 “我们小区建于1995年，是崂山区第一个整村改造的小区，因为建成年代较早，小区内道路、绿化、停车场等规划要求较低。再加上私家车数量猛增，停车难问题突出，居民要求改造呼声非常强烈。 ”金家岭社区宣传委员马宗安说。

从去年4月份开始，金岭新村小区改造工程启动，这是崂山区第一个列入全国城镇老旧小区改造试点任务项目名单的小区，同时也是第一个承担了“4＋N”改造融资模式试点任务的小区。

“原先小区的主干道较窄，我们重新翻修并拓宽，增加了停车泊位98个。 ”马宗安说，在崂山区住建局、金家岭街道的支持下，这次不仅改造老旧小区“面子”，即增绿补绿、翻修、扩建道路等，还兼顾“里子”，弥补公共服务短板。 “我们还把广场废弃的喷泉改造为铺装广场，把主干道旁边的健身器材迁到广场内并建设凉亭两座，增加居民休闲娱乐场地。 ”

目前，该小区改造工程主体基本完成，后期还需要进一步美化和绿化，预计全部工程在6月份完工。

作为一次尝试，崂山区在金岭新村小区改造过程中创新融资模式，一改前期政府“大包大揽”的全额方式，充分发挥街道和社区的属地管理优势，实行小区（社区）自筹为主，街道补助、政府补贴为辅的融资模式进行改造。另外，通过提升商业网点的品质，吸引优秀商户入驻，通过租金等收益逐步回收资金投入。

崂山区住建局物业管理中心主任李洪娟介绍，经初步排查，崂山区2005年前建成的城镇老旧小区103个，已完成改造24个，尚有79个未进行改造。

目前，崂山区住建局正牵头组织梳理老旧小区台账，开展老旧小区摸底调查，同时建立全区老旧小区数据库，同时编制2021—2025老旧小区改造五年规划，力争到“十四五”末基本完成老旧小区改造任务。

城阳东果园小区

居民和社会资本参与出资

5月8日上午，记者来到位于城阳区华城路东侧的东果园小区。小区1996年建成。 “目前，小区幼儿园改造、居民健身广场改造等工程已经完工，其他工程6月份结束。 ”城阳物业服务中心工作人员说。

据介绍，此次改造内容包括基础类、完善类和提升类三大类，除了外墙保温、屋面防水、安装单元门、楼道粉刷（含楼道扶梯刷漆）等常规改造外，还增加了幼儿园和居民健身广场改造等基础设施建设。

以东果园小区为例，小区原有一处幼儿园，只有一个班，借助这次改造，将小区原有一处闲置仓库改造成幼儿园，不仅盘活闲置房屋，还完善社区公共服务设施。改造后的幼儿园设大中小三个班，可以满足小区居民托幼的需求。另外，小区以前没有专门的健身广场，这次利用小区空地改造成广场，并升级健身设施，满足居民文化建设需求。

“资金方面，以往的老旧小区改造多是政府出资，这次改造除了市、区、街道和社区出资外，还增加了居民个人出资和社会资本参与。 ”工作人员说，以夏庄教师楼改造项目为例，项目共8栋楼，分别于1995年、1998年建成交付使用。该改造项目的一大特点是吸引社会资本参与小区助老餐厅经营，解决老年人吃饭难问题，提升老年人生活品质。

物业服务中心工作人员说，2020年2月份，城阳成立以区政府主要领导为组长的推进老旧住宅小区整治改造和物业管理工作领导小组，并建立工作专班制度，全面负责全区老旧小区改造工作。目前两个项目已完成工程进度的45%，计划6月底前完工。

城阳区突出整治与管理并重，建立长效管理机制，制定了老旧小区改造后续管理扶持政策，采取选聘引进物业公司管理或委托社区就近管理等多种模式，推进物业整合管理。对改造后引进物业管理的，根据托管面积由区财政一次性给予5-20万元不等的物业整合管理奖励资金。各街道办事处同时建立配套的奖补政策，对老旧小区管理单位按照管理面积连续奖补3年，后续由物业管理单位通过收取物业费和车位费等方式，完善功能，实现收支平衡、良性发展。

今年，城阳区共计划投资2亿余元启动城阳街道小寨子玫瑰苑，流亭街道北后楼，惜福镇街道教师楼，棘洪滩街道赵家堰小区，上马街道供销社宿舍楼，河套街道金日家园等18个老旧小区和楼院改造提升任务。

本版撰稿摄影 记者 赵玉勋 王涛 陈勇

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