新河化工基地“三精”提升化工企业主体责任

半岛记者邬明洋通讯员王相辉

青岛新河化工基地针对春夏之交,复工复产集中,园区危化品风险点多面广的特点。落实“三严格”,明确具体要求,全面提升危化品生产经营企业主体责任。

精准执行特殊作业安全规范。切实落实企业主体责任,严格执行危险作业安全管理制度和《化学品生产单位特殊作业安全规范》和重点时段实施提级审批管理。尤其是针对北方春夏之交天干物燥,风沙多的特点,提前研判,超前预警,强化动火作业前危险辨识、风险研判、动火分析、措施到位,按规定流程严格履行审批手续,不折不扣地对安全措施进行现场确认。按照疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控的原则,凡是有风险隐患没有消除、心中无底的决不动火。已经对园区1941个风险点全部建立了一险一档,一险多策。

精细强化检维修作业管理制度。聘请上海守安安全公司5名安全专家,青岛明朗环保公司5名环保专家常驻园区,对园区26家化工企业,38种重点监管危化品,8个重大危险源,10处重点监管工艺明日进行巡检。完善企业各项规章制度和巡检表单12份。建立健全检维修管理制度和安全作业管理制度。按照国家有关安全生产的法律、法规和标准要求,建立健全检维修作业安全管理规章制度,严格执行检维修作业监督检查和考核奖惩机制；严格执行各项作业安全规程。检维修作业中,涉及动火作业、进入受限空间作业、严格执行安全作业票证审批制度,并按规定程序进行作业许可证的会签、审批和管理；加强对检维修作业现场的安全控制。企业要加强对检维修作业现场、特别是高危作业现场的安全控制。杜绝在同一时间、同一地点进行相互禁忌作业,减少立体交叉作业,控制节假日、夜间作业。同时,检维修作业人员、监护人员应选择安全的工作位置,做好撤离、疏散、救护等应急准备；加强对外来检维修施工队伍的管理。落实企业安全生产主体责任,建立健全对承包商的管理制度。

精心落实外协、外来、外包方作业相关要求。要求凡将工程项目发包给外协、外来、外包方作业第三方进行施工作业的,应对第三方企业进行审核并备案,与承包商签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产责任,并做好四方面核查确认。一要查验承包方或者承租方的生产经营范围和有关资质,书面告知发包项目、出租场所或者设备的基本情况及安全生产要求；二要统一协调管理同一生产经营项目、场所的多个承包方、承租方的安全生产工作；三要强化过程管理。发现承包方、承租方有安全生产违法行为的,应当及时劝阻,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告；四要闭环管理。负责监督检查项目安全措施的落实情况,对查出的问题督促承包商落实整改,闭环清零。

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