涉黑涉恶刑事案件破获1541起

4月8日，青岛市召开平安青岛建设攻势专题新闻发布会，会上介绍了平安青岛建设攻势进展情况，并发布《平安青岛建设攻势进展情况白皮书（2019）》。据悉，这是青岛市委、市政府去年发起“15个攻势”以来，第一个召开新闻发布会的攻势，也是青岛市首次发布平安青岛建设攻势进展情况白皮书。

打掉涉黑社会性质组织15个

在聚焦涉黑涉恶重点、全力推进扫黑除恶破袭战方面，截至目前，全市共打掉涉黑社会性质组织15个、涉恶犯罪集团48个、其他犯罪团伙428个，破获涉黑涉恶刑事案件1541起，刑拘犯罪嫌疑人2907名；批捕涉黑涉恶案件152件367人，提起公诉100件433人；审理涉黑涉恶案件117件，审结80件288人；查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产11.74亿元。摸排核查涉黑涉恶腐败和 “保护伞”问题线索323件，查处案件117起347人，其中查处党员干部充当黑恶势力 “保护伞”和履职不力案件46起255人。

青岛市公安局相关负责人在发布会上介绍，去年9月以来，全市公安机关把秋冬严打整治攻势作为深化平安青岛建设的关键战役，连续发起6次“雷霆”行动，紧扣战役部署，明确主攻方向，找准战役路径，创新打法战法，掀起一波又一波强大攻势，收获一批又一批丰硕战果。其中，秋冬严打整治攻势启动以来，追回逃犯1320多人，逃犯下降率稳居全国32个大中城市第一名。 2019年9至12月份全市刑事警情同比下降21%，全年刑事警情同比下降13.5%，在市政府2019年度“三民”活动社情民意调查中，市民对社会治安满意度达到98.6%，居19项调查内容首位。

据介绍，青岛市打掉涉黑组织数、涉恶犯罪集团数、刑拘犯罪嫌疑人数、审判案件数、查处黑恶势力“保护伞”数等多项指标居全省前列。针对涉黑涉恶案件暴露出的行业领域监管漏洞，纪检监察、法院、检察、公安机关发出监察、司法、检察、执法建议71条,各相关部门制定专项整治方案12个，完善行业、领域监管制度机制51项，治理突出问题69个。

打造市域社会治理现代化“示范城”

在聚焦市域治理热点、全力推进基层社会治理阵地战方面，构建“网格+智防、心防、共防”的基层治理新格局，打造体现城市特色、凸显时代特征、遵循治理规律的市域社会治理现代化“示范城”。

将全市科学划分为2.9万多个基础网格，统一编制确定编码，配备5.8万多名专兼职网格员；把“心防”体系建设纳入社会治理整体规划，搭建基层、行业、专业三大平台，健全正面引导、心理疏导、危机干预三项机制；依托智慧城市建设，推动“雪亮工程”提档升级，累计建成视频监控5.4万余处，电子卡口4700余处，人脸识别设备600余处，实现全市重点行业、重点领域以及广场车站商圈和治安复杂区域等重点部位覆盖率达100%，联网率达到100%。

风险防范难点坚持预防在前

在聚焦风险防范难点、全力推进公共安全突击战方面，坚持预防在前、发现在早、处置在小，加强重点行业、重点领域、重点环节安全隐患排查整治。其中，对出租房屋、流动人口、散装汽油等重点要素，严格落实网格化管理要求，实现社会治安基础要素动态排查、分级管理。建立青岛市重大决策社会稳定风险评估工作联席会议制度，健全跟踪督促落实机制，年内市级重大工程项目社会稳定风险评估率达到100%。

实施防范电信网络诈骗“全民行动计划”，网络刷单预警系统和反电话诈骗预警系统已全面上线，全市破获电信网络诈骗案件1200余起；加强重点行业治安管理，落实电信、网络、金融、住宿、客运等领域实名制和寄递物流行业“3个100%”制度。

行政机关负责人出庭应诉率上升

在聚焦营商环境堵点，全力推进服务发展立体战方面，出台一系列惠企政策措施，召开全市政法机关营创法治营商环境誓师动员大会，聘请18名“法治营商环境监督员”，确定469名政法干部联系538家民营企业，全面启动上合“法智谷”建设，倾力打造“一带一路”国际法务中心，推进公共法律服务建设，建成1个市级、10个区（市）级公共法律服务中心，138个镇街公共服务站，全市6400个社区村居实现了法律顾问全覆盖，为群众提供法律服务事项3.2万多次，参与调处纠纷5600多次，为社区（村）治理提供法律意见5700多条，开展法治宣传5300多次。

制定出台《行政机关负责人出庭应诉工作规定》，建立开庭前行政机关负责人出庭应诉人情况报送、行政机关负责人出庭应诉月度通报和季度报告等制度，行政机关负责人充分做好应诉各项准备工作，不得出现 “出庭不出声”“答非所问”“问多答少”等现象。平安青岛建设攻势发起之后，全市行政机关负责人出庭应诉率逐月上升，10月达到100%。

记者 孙启孟 通讯员 张知晓

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