六年多建设渔村变身影视文化新城

《流浪地球》电影拍摄地、上合组织国家电影节的举办地、5G高新视频实验园区所在地……自2013年启动开发建设以来，灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部以打造世界级的影视产业基地和5G高新视频产业集群高地为主攻方向，以干事创业的激情、勇于创新的锐气，破釜沉舟、决战决胜，用六年多时间将偏远渔村建设成为影视文化新城，成功创建山东省重点文化产业园区、服务贸易特色服务出口基地、省级示范数字经济园区（试点），先后被授予青岛市文明单位标兵、青岛市先进基层党组织、山东省先进基层党组织等称号。近日，青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部荣获山东省“攻坚克难”先进集体荣誉称号。

叫响“影视之都”品牌

六年多时间，灵山湾影视文化产业区从城乡接合部的小渔村迅速成长为世界影视产业新高地，这里成功举办过上合组织国家电影节、影博会等节会活动，《流浪地球》等百余部影片入驻拍摄，“影视之都”品牌闪耀世界。“指挥部+平台公司”的市场化开发模式成为全省典范。

作为灵山湾影视文化产业区的开发主体，青岛西海岸发展集团冲锋在前、主导推进，勇于大胆试、大胆闯、自主改。厘清行政职能与市场运作的边界，在全省功能区建设中率先探索实行“指挥部+平台公司”市场化运作模式，通过土地一级开发的增值部分用于市政基础设施配套、村庄改造。同时，深化“放管服”“一次办好”改革，建立重大项目绿色通道机制，审批时效提速30%以上。西海岸奥体中心项目仅用三天时间，完成了土地竞买、注册登记、竞买保证金转作土地出让金等十多个环节，创造了项目落地的新区效率。通过持续高强度投入、大体量开发，区域发展一年迈上一个台阶、六年大变样，形成“东有灵山湾、西有藏马山”双城联动发展格局。

划定四大战区齐头并进

灵山湾影视文化产业区紧扣省委工作落实年和市委15个攻势要求，抓牢“双招双引”和“投资大会战”，划定四大战区，全员攻坚一线，盯现场、促进度、抓投资，“大干项目、干大项目”。

影视文旅战区，由东方影都全面运营，建成摄影棚40个、置景车间32个，注册影视公司超过300家，拍摄影片100余部，成为山东省“1+N”影视产业基地布局的核心园区。总投资200亿元的西海岸奥体中心一期开工建设。

智慧科技战区，国家广电总局在全国唯一布局的5G高新视频实验园区建成使用，引进高新视频等相关企业42家；总投资10亿元的清华青岛艺术与科学创新研究院全部封顶，上半年投入使用。总投资10亿元的青岛国际虚拟现实产业园上半年全部封顶，年底前投入使用。

村居改造战区，搬迁21个村庄、6400余户村民，总投资96亿元、高标准建设8大安置区，藏马山居安置区不到一年时间全部封顶，创造了安置房建设的速度标杆。

基础设施战区，累计投入170亿元，建设高速公路连接线等道路76条、桥梁110座，完成市政道路130公里，各类给排水管线442余公里；完成柏果树河等环境整治景观工程项目25个，完成绿化230万平方米，区域基础配套、城市面貌实现质的飞跃。

征地拆迁难题挨个攻克

灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部带领相关街区，连续组织七轮拆迁攻坚会战，攻克了一个个拆迁难题，先后清理土地2.65万余亩，为重点项目全面推进奠定了良好基础。指挥部把征地拆迁作为一项政治任务，咬定目标、服从大局，敢于担当、敢于碰硬。指挥部深入开展“群众身边无小事、倾注全力惠民生”专项行动，建立矛盾纠纷跟踪化解机制。对于群众反映问题逐一督办，确保第一时间化解，在大规模清地拆迁背景下，未发生一起集聚上访事件，为灵山湾和藏马山开发建设营造出和谐稳定的发展环境。

挺进藏马山谱写新篇章

2018年8月，指挥部受命挺进藏马山，开启了二次创业新征程。借鉴军队作战理念，指挥部把“支部建在项目上”，筑牢“攻山头、稳阵地”的坚强堡垒，不到两个月时间，影视外景地、田园综合体等总投资200亿元的12个重点项目集中开工，一年多时间完成固定资产投资70多亿元。指挥部以建设藏马山田园文旅综合体为抓手，探索土地规模化经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，打造现代田园文旅综合体，让传统农民转变成现代产业工人，传统村庄转变成现代化农村社区，真正实现了产业兴、生态美、农民富。如今，藏马山田园综合体获批青岛市级田园综合体示范区。青岛晚报/掌上青岛/青网记者于波通讯员成跃文

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