抢占“五大高地”务求“想透、说清、干实” 城阳率先探索工作推进情况公开质询

□ 本报记者 肖 芳

本报通讯员 王作岩

2月19日至23日，青岛市城阳区利用5天时间，以视频会议的形式，对抢占“五大高地”推进情况进行了公开质询。城阳区人大代表、政协委员、市民代表、企业家和协会商会代表以及专家学者、媒体记者和党政相关部门代表等共计600多人参加了质询。

在抢占“五大高地”部署一年之际，在疫情防控工作的关键阶段，城阳区坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手都要硬，按照青岛市委有关工作部署，在青岛市率先探索开展工作推进情况公开质询，推动公共政策从制定到落实的全过程公开透明，以有力的监督倒逼工作落实，全力实现双抓实、双胜利。

晒出答卷接受“检阅”

抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地、抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地、抢占中日韩地方经贸合作先行区高地、抢占国际青少年足球发展高地、抢占轨道交通产业集聚发展高地——这是城阳区在去年初，围绕区域优势禀赋和发展定位，确定的年度工作“重中之重”。

时隔一年，“五大高地”工作目前推进情况如何，下一步又有何打算？在5场公开质询会上，作为主应询人，城阳区5个工作专班的牵头领导详细汇报了攻势推进有关情况。

这张成绩单上，亮点频出：全国唯一的中日韩地方经贸合作地方联络办公室落地城阳，中韩交流合作“国际客厅”启动区开放在即；在深圳设立“城阳客厅”，探索推行重大项目资源市场化配置“阳光机制”；“后土云”农业操作系统上线发布，“九天芯”智能农业芯片投入使用；高标准建成拥有17片连片足球场的白沙湾足球基地，“哥德杯中国”世界青少年足球赛成功举办；轨道交通产业成功入选国家级战略性新兴产业集群，时速600公里的磁悬浮试验样车在城阳下线……“五大高地”当前攻势，可谓厚积成势、连攀新高。

公开质询推动民主决策

每一场质询会上，主应询人工作汇报结束后，均有近10位质询人代表对抢占高地推进情况进行现场提问，其他与会代表则以书面形式提出质询和建议。对于所有质询，应询人均需逐一进行详细回应。

记者梳理发现，数十位质询人的提问，显然都经过了精心准备，所提建议也是实实在在、切中肯綮。而应询方的回答也是有的放矢，达到了答疑释惑的效果。

在2月23日举行的抢占“轨道交通产业集聚发展高地”工作推进情况公开质询会上，企业家代表张庆业提问：“轨道交通产业链涉及5大类、18个小类、200多个重要产品，但我们仅有高速动车等一小部分高峰，却没有形成高地，下一步如何做到连峰成片、形成高地？”对此，应询人进行了详细回应：横向拓宽产业宽度，纵向拉长产业链条；加快布局现代信息技术等战略性新兴产业；聚焦重点区域招大引强、招新引优、招群引链；建设行业、企业、政府资源、活动四类招商平台，推进“双招双引”全面起势；通过市场化、专业化手段建设高效务实的招商队伍；统筹青岛轨道交通产业示范区招商资源，用活用足。

“我们邀请的质询方都是社会各个阶层的优秀代表，大家提出的问题和建议，有的是我们之前忽视的，有的甚至是没有想到的。”城阳区委主要负责人表示，“通过大家的提问和发言，让我们对工作的思考更加全面、更加立体、更加多元，民主决策的作用得到充分发挥。”

狠抓落实推动“高地”更高

一场场公开质询，全程思想碰撞，城阳区抢占“五大高地”、建设青岛内联外通的中央活力区，思路更加开阔、方向更加明确、措施更加具体。

高地不是“空中楼阁”，必须要有支撑。这个支撑不会是一个点，肯定是多个点，并且点越多，高地就越牢固。2020年，城阳区将做强“高地”三大支撑：人才集聚，注重高端科技人才与重点产业人才相结合，最大限度地发挥人才的创造性；政策创新，加大政策扶持力度，谋划出台一批针对性强、操作性强、含金量高的普惠性政策，同时对一些头部企业、龙头项目，出台一批个性化、差异化的政策；产业集聚，放大对日韩开放的优势引进更多的日韩优质企业，让更多深圳（大湾区）优质企业“群凤来巢”，轨道交通产业纵向、横向同时发力，推动产业链、资金链、人才链、技术链深度融合。

城阳区将持续践行“想透、说清、干实”，构建统一指挥、分工协作、权责对等、协同高效的落实机制，挂图作战、定期报告、定期质询、按时办结，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出更大贡献。

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