岛如何稳住市场大船 以民生市场兜底,加快新兴消费业态布局

政府的民生直通车满载新鲜蔬菜打通保供末梢。半岛记者王媛摄增大线上销售,保证配送链安全。鼓励线下商超及电商平台增加新鲜蔬菜上线售卖比例,全面开展“无接触配送服务”,卖家将货品送到小区门口、家门口、快递柜或利用无人售货柜,由买家自取,双方不见面或不接触,保障线上销售生活必需品价格稳定、质量安全。主动送菜上门,保证供应链完整。针对农村大集和部分农贸市场关闭,开展“送菜进社区”活动,为社区居民提供优质平价蔬菜,实现蔬菜统一配送、送货上门,打通服务群众“最后一公里”。

稳住,菜价渐走“下坡”

“大白菜1块6了,比前两天便宜了4毛；菠菜3块6,便宜了4毛；鸡蛋还是3块8,五花肉价格也没变。”连日的宅家生活,让多年未进过厨房的市民战先生重拾锅铲,作为这段时间家里的专职采购员,他对肉菜蛋奶价格这些“婆婆妈妈”的事也上了心。“这一块块一毛毛的,算计着才叫过日子。”

疫情暴发时正值春节期间,两厢叠加让物价出现一定程度的波动。为了稳住价格,稳住民心,青岛市在确保供应的基础上,严把价格关,让更多的“战先生”不必为价格忧心。

青岛本土零售企业在保供、稳价等方面彰显了责任担当,以利客来为例,针对老百姓关注的菜价、消杀用品价格,第一时间出台《保障性商品的建议零售价》,各门店统一定价:大白菜1.99元/斤,土豆2.5元/斤,黄圆葱1.90元/斤。为避免哄抢情况出现,利客来制定了防哄抢预案,将防疫类商品摆放在最利于顾客选购的醒目位置,并规定限量购买,保证消费者都能在利客来购买到居家防疫所需商品的同时,稳定了购买秩序。

记者特别注意到,在岛城多家生活超市,“1元菜”品种明显增多,比如,胡萝卜1.38元/斤,白萝卜1.18元/斤,黄圆葱1.99元/斤,长南瓜1.28元/斤,土豆1.99元/斤。其他菜品零售价格平稳,“10元菜”占比不高。青岛市针对疫情关闭各类市场的活禽类交易区和宰杀区,许多市民担心买不到禽肉,各超市便将禽类货品加大供应,并将柜台位置挪至显眼处,乌鸡、黄鸡等白条禽种类齐全。

供应持续上升,价格也开始走“下坡路”。以2月24日为例,青岛市抚顺路、华中、城阳三大批发市场蔬菜上市量为2070吨,较前一天增长26.7%；批发均价为4元/公斤,与前一天持平；零售均价为8.8元/公斤,较前一天下降1.1%。生猪上市量为1448头,较前一天增长14.7%；批发均价为50.5元/公斤,较前一天下降1.5%。持续走“下坡路”的蔬菜价格,为岛城市民“菜篮子”减负的同时,也为战胜疫情注入一份稳定的后援支持力量。

一场疫情,考验了一个城市的市场调节能力。青岛的“菜篮子保卫战”坚决果断,有条不紊,调节有力,这与长期以来的“菜篮子”政府储备工作密不可分。早在疫情还没进入人们的视野时,青岛就针对春节期间进行了保供部署,明确从2019年12月25日至2020年3月10日,在市南、市北、李沧、崂山、城阳、西海岸新区六区85处批零投放点,均衡组织投放1.25万吨政府“菜篮子”储备商品。

按照这一部署,利群、维客,抚顺路、城阳批发市场等政府蔬菜储备企业,在全市51处蔬菜零售投放点投放蔬菜9500吨,投放价格上原则实行价格差率控制,要求储备企业投放价格要比抚顺路批发市场当日同品种批发价低10%,投放零售点的批零差价控制在50%以内。同时,要求应急储备企业每天保持1000吨蔬菜滚动储备,随时做好应急投放准备。

万福集团承担政府储备肉的零售投放任务,在全市34处猪肉零售投放点投放猪肉2500吨。波尼亚公司通过自有物流中心将500吨储备猪肉直接配送到伙食单位。猪肉投放价格原则上低于当日同类产品价格5%以上。

有了政府储备商品“托底”,即使疫情来势凶猛,青岛市民餐桌上的家常菜也一样没缺过,即使在供应最紧张的时刻,家乐福超市里19.8元/斤的储备冻猪肉也没断过货。

支撑,“罗马不是一天建成”

面对疫情,稳住供应是稳住消费市场的关键,而稳供是一套系统工程,绝非打打电话、联系几个供应商这么简单,其背后需要有雄厚的消费市场来支撑。

青岛早已把促进消费提高到与投资、出口同样重要的位置,并量身打造解决方案,提出要将青岛打造成国际消费中心城市。

国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一,是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点,具有很强的消费引领和带动作用。青岛作为沿海重要中心城市,具有得天独厚的城市魅力和开放地位,具备发展消费中心城市的基础。

2019年初,商务部明确提出开展“国际消费中心城市”建设试点后,除一线城市,青岛立即积极响应。2019年上半年,《青岛市实施国际消费中心城市建设工程行动计划》正式出炉,指导城市深度挖掘传统消费和新型消费潜力。

生活必需品是社会消费品的重要组成部分,过去一年,青岛把保障和改善民生放在首位,确保“菜篮子”市场运行稳定,投放政府储备蔬菜1.47万吨、猪肉1000吨,应急储备猪肉3000吨,有效缓解菜价、猪肉价格上涨压力,在全国36个大中城市中猪肉零售价格排名20位(价格从高到低排序)。正是有了这些厚实的“家底”,才在疫情中保障了市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“鱼池子”量足价稳。

过去一年,青岛推动引进商业新业态项目41个,新增大型商业综合体80万平方米。举办“2019青岛城市购物节”“中日韩泰国际美食文化嘉年华”等促消费活动,培育“青岛购物”品牌。促进传统零售企业“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等融合式跨界零售业态发展,推动3家盒马鲜生开业。促进夜间经济发展,15条夜经济街区开业,青岛入选“中国十大夜经济影响力城市”榜单,并成为首届颁奖典礼的举办地。促进家政、餐饮等生活服务业发展,新开115家品牌连锁便利店,在市南区试点布局新式早餐车,深受市民欢迎。

城镇之外,农村消费市场结出硕果。农村电商发展迅速,连续三年认定市级示范镇43个,建成公共服务中心50个,25个村、6个镇上榜2019中国淘宝村、淘宝镇。

新都心保利广场、西海岸永旺梦乐城、西海岸红星国际广场、崂山青铁华润城万象汇、城阳青特万达广场……过去一年青岛再添多个全新购物场所。青岛万平方米以上的大型购物中心超113家,遍布青岛各个区市,形成中山路、台东、香港路、李村、崂山、香江路六大商圈,市区基本形成“8分钟消费圈”。随着青岛地铁线路的增加,这些商圈串联为1小时内直通速达的商业带。

社区商业和便利连锁店在青岛遍地开花,为青岛居民创造出更加便利、快捷、时尚、休闲的生活方式。自2009年青岛市第一家便利店迷你岛开门纳客以来,青岛便利店经过了10年的标准化、连锁化发展,业态种类繁多。目前,青岛共配置各类社区商业网点3.7万处,共有各类便利连锁店975家,迷你岛、7-11、可好、友客、真诚、苏宁小店、利群便利、利惠家社区超市等知名便利连锁店遍布青岛街头。

前瞻>>>消费“马车”将重新奔腾

不可否认,疫情对消费领域带来了沉重一击。据山东省商务厅的监测,因聚餐等活动减少,居民消费总体下降,春节期间(1月24日～2月2日)全省重点监测的流通企业商品销售额同比下降21.91%,餐饮企业经营收入同比下降70.38%。

作为拉动中国经济增长的“三驾马车”之一,消费是扩内需、稳经济的重要抓手。去年12月份,青岛市商务局定下的目标是,2020年“两稳一促”中的“促消费”将推动消费升级,优化商业网点布局,改造提升步行街,建设智慧商圈,推进消费融合创新,全力打造“国际消费中心城市”。

可疫情突袭,给促消费又拔高了难度,如何解题?2月18日,国家商务部印发的稳外贸稳外资促消费“二十条”画出了重点。困难与机遇并存,在商务部等14部门联合印发的《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》中,提出利用5年左右时间,指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设,基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市,带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市,使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

去年以来,青岛发起了国际时尚城建设攻势,提出大力发展国际化、现代化、智慧化和潮流化时尚产业及相关服务业集群,把青岛建设为创意活跃、消费时尚、文化多元、体育发达、会展高端、令人向往的国际时尚城。

不过我们还要清醒地看到,青岛目前城镇居民人均可支配收入和人均消费支出虽然逐年增加,但消费支出占可支配收入比重却在降低,居民的消费能力还未得到充分释放。外来游客消费方面,尽管旅游人次逐年上升,但是增幅呈现递减趋势,过夜游客人次和支出的比重不高。旅游资源分布不均衡,文娱消费场所数量等方面与其他先进城市存在较大差距,缺乏深度旅游和综合性消费产品。与发达城市相比,青岛消费对城市经济发展的贡献率还有不小差距。

随着疫情形势向好,城市加快了复苏的脚步。消费这架被疫情压制的马车无疑将重新开始奔跑,青岛也将从城市禀赋和消费特点出发,扬长补短,推动城市向高质量消费阶段迈进。

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