累计复工复产3327户，复工率97.7% 规上工业企业复工率居全国前列

“目前全市规上工业企业累计复工复产3327户，复工率97.7%，位居全国、全省前列。”2月24日，青岛市政府副秘书长夏正启就企业复工复产情况进行专题发布时介绍，青岛牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，落实分区分级精准防控策略，毫不放松抓紧抓实抓细复工复产疫情防控工作，及早部署、顶格推进。

当日，青岛市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部召开第五次新闻发布会，通报青岛企业复工复产情况及相关疫情防控措施，并回答记者提问。

□ 本报记者 薄克国

复工复产与疫情防控两不误

“在确保做好疫情防控的前提下，青岛市推动企业复工复产，统筹推进疫情防控和经济社会发展。”夏正启说，复工复产前提是做好疫情防控，所以要推动复工复产必须把疫情防控放在前面，作为前提，作为保障。

夏正启说，超高的复工率得益于早研判、早谋划、早部署。早在2月1日，青岛市委常委会就召开会议强调，要坚持疫情防控和其他工作两手抓、两不误。

2月4日以来，青岛先后印发多个文件，对企业风险评估、防护物资准备、备案等复工复产流程进行了明确，对企业疫情防控工作机制、防控方案、应急预案等制度作出了严格规定，对企业返岗职工管理、消杀防疫和医学隔离、厂区管控、环境卫生和就餐管理等措施提出了具体要求。同时，青岛市各级各部门切实扛起疫情防控的政治责任、领导责任、属地责任，把防控措施落细落小落到位。

夏正启说，超高的复工率，还得益于青岛针对企业关切的急点、难点、痛点问题陆续出台、落实的一系列针对性强、含金量高的专项政策和举措。

据介绍，2月3日，青岛在国内同类城市中，率先发布了支持企业恢复生产，保经营、稳发展的18条举措，在缓缴社保、延期缴纳税款等方面为企业雪中送炭。2月20日，又出台了进一步支持中小企业平稳健康发展16条意见，构建扶持企业“18+N”政策体系。2月20日，为加强经济运行监测分析调度，解决突出问题，促进“六稳”工作落地，成立了市委经济运行应急保障指挥部。2月21日，针对企业收入下降等困难，连夜印发《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进企业恢复正常生产经营的实施意见》，出台了21条管用实招。2月23日晚，青岛市政府办公厅又出台了70条支持措施。这些政策的效果立竿见影，广大企业享受到实惠。

关键数据指标振奋人心

在工信部前段时间召开的全国工业通信业企业复工复产电视电话会上，3个发言省市中，青岛是唯一的城市代表，有关做法得到工信部肯定。目前，全市规上工业企业复工率位居全国、全省前列。

用电量是衡量复工复产的关键指标。从全社会用电量看，截至2月21日，全市社会用电负荷522.5万千瓦，比2月9日提高9.5%，日用电量10782万千瓦时，提高35.8%，2月21日用电量恢复到上年同期均值的83.9%。

从行业看，截至2月23日：工业方面，全市规上工业企业累计复工复产3327户，复工率97.7%。返岗工人数41.7万，人员返岗率64%。

建筑业方面，全市1869个房屋建筑工程中，已有572个工程复工，占比30.6%，现场人员13767人。

金融业方面，疫情发生后，各银行保险机构启动疫情防控“一级响应”，疫情防控和复工复产各项服务保障持续稳健，从未中断，全市银行网点日均开门率80%。

涉农企业方面，全市应复工涉农企业367家，已复工363家，复工率98.9%，人员返岗率82.2%。

交通运输业方面，全市规上交通、仓储、邮政类企业共复工381家、复工率62.66%，返岗人员23170人、返岗率60%。全市主要品牌快递企业已有18家复工，复工率75%，返岗人数达9750人次，人员返岗率49%。全市交通基础设施23个在建重点工程中，累计复工13个，复工率56.5%，节后需返回工地20157人，已返回15219人，人员返岗率75.5%。

固定资产投资方面，从计划总投资500万元以上项目看，全市的续建投资项目复工率47.3%，累计新开项目122个，计划总投资443.3亿元；从2020年实施的200个市级重点建设项目看，累计复工61个，复工率47.7%。新开工项目11个，计划总投资74.7亿元。

精准措施及时到位

青岛市工业和信息化局党组成员、副局长姜海天介绍，在重点防疫物资生产保障方面，从除夕开始，就组织辖区内口罩和测温仪企业迅速恢复生产，并向这些企业派驻了驻厂员，快速高效为企业协调解决资金、原料、设备、用工、物流等问题，帮助企业加班加点开足马力满负荷生产。日前，即发、雪达两家服装骨干企业已经拿到了二类医疗证，每天新增民用防护口罩6万只产能，随着生产平稳运行，供应量还会继续增加。

“青岛全面摸排了第一批575家、170亿元人民币(单位下同)的企业融资需求，通过人民银行融资服务网络平台推送给各银行机构。”青岛市地方金融监管局副局长杨伟伟说，青岛提前为301家企业拨付支持企业发展资金1.14亿元，联合金融机构帮助20家疫情防控重点企业申请国家再贷款政策支持。

为减轻企业负担，青岛出台了延期缴纳税款、减免中小企业税费、优化退税服务、引导降低小微企业房租成本等政策，2月为全市出口企业准备退税计划23.92亿元。截至2月19日，已退付出口退税款7.23亿元，缓解了出口企业资金周转压力。

青岛市交通运输局党组成员、运管局局长袁海波表示，为了鼓励货运物流企业复产复工，自2月17日0时起，对所有的收费公路免收通行费，降低企业物流成本；山东港口集团对不能及时疏运的大宗干散货和油品，免费堆存期在原基础上再延长30天；组织全市48家客运企业、储备客运包车1936辆，开展“点对点、一站式”定制化运输服务，并开通112条定制化公交线路，为40家单位提供通勤服务。

“青岛实施了援企稳岗政策，对不裁员或少裁员的参保企业，符合条件的返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。”青岛市人社局党组成员、二级巡视员韩红星介绍，通过大数据比对，全市有11.9万户企业符合返还条件，预计返还资金约2.86亿元。同时，搭建线上用工对接平台，为6602家企业发布招聘信息，提供岗位21.8万个，有8.3万名劳动者求职洽谈，2.8万人达成就业意向，并组织跨区域劳务输入，发送“劳务直通车”保障企业用工。

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