青岛海关创新实施“先放后检”模式 货物发运周转效率比以往提升约30%

□记者 常青 通讯员 厉彦忠 报道

本报青岛讯 近日，在我国最大的铁矿石进口港之一的青岛董家口港区20万吨矿石码头，海关关员在对17.5万吨巴西进口铁矿实施“先放后检”后，实现了现场检验检疫、取制样工作与货物卸船同步进行，码头装卸公司至少提前3天将这批货提货入了库。

据这批铁矿石的进口企业青岛特钢集团矿石部负责人杨鑫介绍，该公司每年采购的进口铁矿石有700多万吨从董家口港区上岸，并且呈持续增长趋势。青岛海关对进口矿产品实施“先放后检”模式后，大大加快了通关物流速度，货物发运周转效率比以往提升了约30%，从而进一步降低了公司的原料库存压力，为企业带来实实在在的收益。

“2019年青岛海关专门出台了《关于促进青岛市打造国际航运贸易金融创新中心的意见》，提出要推动港口高水平建设，打造世界一流海洋港口。要按照世界一流监管标准做好海关监管服务流程和设施规划，推动董家口港高标准对外开放验收。”董家口港海关查验科科长李刚介绍。自2019年起，董家口港海关对进口铁矿等大宗散货实施“先放后检”监管模式，与企业数据同步共享构建智慧监管平台，实现了现场检验检疫、取制样工作与货物卸船同步进行，在铁矿卸货泊位实现机械取样全覆盖的基础上，进一步提高货物取样代表性，保障了检测结果的准确性。

通过监管模式调整，卸船效率得以提升，极大地缩短了铁矿在港口储存时间，提升了港口矿石周转效率，进而提高了港口码头泊位利用率和装卸效率，增强了港口区域发展的竞争力，将腹地范围进一步延伸，为董家口港区每年至少多争揽散货货源1000万吨以上，推动铁矿石接卸、混配矿作业发展，助力董家口港打造全国最大的“矿石超市”。

最新统计数据显示，2019年董家口港海关共监管进口铁矿739批、重量4800余万吨，平均验放周期2.8天，比“先放后检”监管模式实施前减少6天以上，压缩率约70%。青岛特钢等临港生产企业可直接通过皮带机流程将货物卸至企业仓库，减少了二次搬倒作业，大大降低了企业的运输物流成本。统计测算，2019年董家口港实施“先放后检”模式下，仅铁矿进口一项就为装卸企业节省了2800多万元成本。

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