2019楼市大事件

2019年，在全国楼市“稳”字当先的背景下，房贷利率换“锚”、公积金政策调整、青年人才住房补贴范围的扩大等政策对于刚需族的置业计划都产生了深远影响。虽然全国其他城市调控越来越密集，但青岛楼市在 “房住不炒，因城施策”调控政策的指引下，在这一年中并没有大刀阔斧的调控政策出台，而是根据各区域楼市的具体特点局部微调，楼市正在逐渐回归稳定。

暂停摇号

1月3日，青岛市国土资源和房屋管理局高新区分局发布通知，暂停执行《青岛市高新区商品房公证摇号售房规则》。

青岛市国土资源和房屋管理局表示，鉴于目前高新区商品房销售市场运行情况基本稳定，故决定于2019年1月1日起暂停执行《青岛市高新区商品房公证摇号售房规则》。今后将根据高新区房地产市场变化，适时调整和制定相关政策。

集体土地建设租赁住房

1月29日，发改委就此前发布的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（发改综合〔2019〕181号）举行新闻发布会。

会上，国家发展改革委综合司巡视员刘宇南表示，要进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求，加快发展住房租赁市场，支持人口净流入、房价高、租赁需求大的大中小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持的内容。

住宅拟套内面积交易

2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于<城乡给水工程项目规范>等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》。在这38项强制性工程建设规范中，有一份全文3.1万字的《住宅项目规范（征求意见稿）》，其中第二部分2.4.6条指出，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。 ”

住房补贴首次扩大到本科生

3月5日，青岛市出台《关于印发〈青岛市青年人才在青创新创业一次性安家费审核发放实施细则（试行〉的通知》和《关于印发〈青岛市高校毕业生在青就业住房补贴审核发放实施细则（试行）〉的通知》，给予硕士、博士研究生发放一次性安家费，博士研究生每人15万元，硕士研究生每人10万元；住房补贴对象首次扩大到本科生，其中本科毕业生补贴500元/月，硕士研究生800元/月，博士研究生1200元/元。以上两项政策均自4月1日起试行，实行网上自行申报。

公积金认房又认贷

4月12日，国管公积金中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策进一步优化服务有关问题的通知》，明确对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷60万元。新政自2019年4月15日起执行，以网签日期为准。

老楼加装电梯补贴

5月31日，市住房城乡建设局会同市财政局、市自然资源和规划局、市市场监管局制定了《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》，进一步规范了青岛市既有住宅加装电梯项目的办理流程，尤其是在奖补资金方面，今后，成功加装电梯后，市区两级的补贴资金将一次性发放，更加方便实施主体办理有关手续。

青岛取消公积金申贷间隔限制

6月1日，青岛市住房公积金取消了二次申贷须首次公积金贷款结清满两年的期限限制，职工结清首次公积金贷款后，即可申请二次公积金贷款，二次贷款申贷条件、额度计算等其他事项仍按原规定执行。

中小城市落户“零”门槛

7月10日，山东省城镇化工作领导小组办公室印发了山东省2019年新型城镇化建设重点任务，从加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、促进城乡融合发展、强化组织实施五方面提出了25项具体任务，加快提升全省城镇化发展质量和水平。任务中提到，在加快农业转移人口市民化方面，要落实地方政府主体责任，全面放开建制镇和中小城市落户限制。

山东设立自贸区

8月26日，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》（以下统称《总体方案》）。

自贸试验区的实施范围119.98平方公里，涵盖三个片区：济南片区37.99平方公里，青岛片区52平方公里（含青岛前湾保税港区9.12平方公里、青岛西海岸综合保税区2.01平方公里），烟台片区29.99平方公里（含烟台保税港区区块二2.26平方公里）。青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造我国沿海重要中心城市。

遏制房地产金融化倾向

9月11日，银保监会主席郭树清出席银保监系统会议时指出，对小微企业融资难融资贵、部分交叉金融产品流入房地产领域，以及车险市场乱象等问题果断采取监管措施，做到立查立改、即知即改。

个人住房贷款利率调整

10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率为定价基准加点形成。加点数值应符合全国和当地住房信贷政策要求，体现贷款风险状况，合同期限内固定不变。借款人申请商业性个人住房贷款时，可与银行业金融机构协商约定利率重定价周期。重定价周期最短为1年。利率重定价日，定价基准调整为最近一个月相应期限的贷款市场报价利率。

房贷利率下调

11月20日，LPR改革后迎来第四次报价。最值得关注的是5年期的LPR历史首次降低，如果把这视同基准利率，可以说（2015年10月24日起人行公布的银贷款5年以上基准利率4.9%）这是4年来，房贷基准利率的首次下调。

地铁2号线西段通车

12月16日，2号线西段穿越老城区，在建设过程中，青岛地铁克服了征地难度大、施工环境复杂、施工风险高等难题，顺利实现了洞通、轨通、电通，并严格按运行图在东、西段全线贯通试运行三个月，于11月29日通过竣工验收，12月3日顺利通过初期运营前安全评估。

记者 王寿林

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