“三招”破解行政审批“难、痛、堵”

本报12月24日讯青岛市行政审批服务局在流程再造过程中，聚焦行政审批的难点、痛点、堵点，创出了“首席审批官、增强版告知承诺制、并会联审机制”三招，大大提升了审批效率。

今年以来，市行政审批局实施顶格协调机制，设置首席审批官，“赋予最专业的人最高效的审批权”，进一步减少决策流程，提高决策效率。通过遴选一批最懂一线审批业务的专业干部作为首席审批官，打破行政职级，授予岗位相应的审批权，实现专业的人干专业的事。实施增强版告知承诺制，延展承诺主体，从企业和办事群众延展到社会组织；延伸承诺范围，从证明事项延伸到审批要件。在社会组织的审批上，市行政审批局实行告知承诺和容缺审查，对审批要件进行审慎评估后，先准予其设立运行，非关键材料在规定时间内依规办理补齐补正手续，安排审批专员进行全程代办帮办，大大提高了审批效率。实施“并会联审”机制，不同于并联审批，而是精细到审批环节中最耗时的现场勘验和技术审查环节，将两个环节实施“并会联审”，大大压缩了审批周期。

在创新审批方式，推动审批提速的同时，行政审批局也加快了行政审批领域法治建设的步伐，制定方案，创造性地将行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核贯彻落实在行政许可、行政确认等行政审批行为中，做到重大改革于法有据。下一步，青岛市行政审批局将通过制度创新，力争为全国探索一些可复制、可推广的经验。

（青岛晚报/掌上青岛/青网记者梁超）

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