青岛力争打造“数字中国”示范区 跻身“数字一线城市”阵营,出台数字青岛发展规划

12月17日,《2019城市数字发展指数报告》正式发布,从环境、政务、生活、生态方面对各城市数字发展作了综合评分。报告显示,青岛跻身“数字一线城市”十强,明显超越GDP水平的排名。

今年以来,市委、市政府大力推动数字青岛建设,将数字青岛纳入2019年市政府重大行政决策事项,出台了《数字青岛发展规划(2019~2022年)》等一些列政策措施,加速推动以5G、互联网、大数据、人工智能为代表的数字科技赋能各行各业,加深促进政府服务化、产业数字化、数字产业化、跨界融合化,加快催生无人驾驶、金融科技、智能制造、智慧农业、平台经济等一系列新业态和新模式,为全市经济社会发展带来“数字红利”。

建设共享开放的数字政府。坚持向数据要发展动力,推行政府服务流程扁平化、制度化变革,营造国内一流的营商环境。全市汇聚了法人、自然人等基础数据10亿多条,部门间信息交换30亿条,市级政务数据共享需求满足率达97.3%,全面助力民政救助、不动产交易、人才引进等多项便民服务事项“减时间、减材料、减环节”,实现让数据多跑路,让百姓少跑腿。建成信用信息共享平台和网站,汇聚行政处罚信息、资格认证信息、行政奖励信息等信用信息5.9亿条；在科研项目评选、公务员招录等工作中,全面启用信用信息对失信主体进行限制；初步建成政务数据中台,在“中小企业融资难、贷款难”领域先行先试,通过信用信息共享助力解决中小企业信用贷款问题。

构建高效现代的数字社会。教育、医疗、社保、交通等领域数字化建设不断推进,不断提升人民群众幸福感。在教育领域,汇聚了300多万条优质特色教育教学资源,足不出户便可饱读天下；在医疗领域,通过线上线下的预约支付和智能导诊服务,预约群众单次就诊逗留时间从平均3小时缩短为1小时左右,非预约群众从平均3小时缩短为2小时左右,重复排队次数从平均5次减少为2次；在社保领域,“智慧人社”实现300多项业务网上直办、200多项业务自助办理,92.6%实现社保养老退休“静默”认证。

培育富有活力的数字经济。数字产业集群不断集聚,产业数字化水平不断提升,正在成为数字经济产业高地。大数据产业规模呈两位数增长,数字经济项目逐渐成为投资的主力军。在工业领域,主要行业大中型企业数字化研发工具普及率达到70%以上,涌现出了海尔、海信、三迪时空等一批工业互联网平台企业,海尔COSMOPlat工业互联网平台已建成11家全球引领的互联工厂样板；在农业领域,建成140个现代农业物联网应用园区,农产品电商交易额达到60亿元,培育、整合益农信息社916处；在文化领域,国家级数字出版基地建设快速推进,涌现出聚好看、青岛出版集团等一批数字内容平台企业,促进了视频、游戏、教育等数字出版物的推广应用；在旅游领域,数字旅游产业快速崛起,智慧旅游企业数量进一步攀升,引进携程、飞猪等在线旅行平台,旅游电子商务服务逐步升级,实现购票、路线、酒店、餐饮等应用与互联网深度融合。

构建新型时尚的数字设施。新型基础设施建设发展壮大,夯实了数字青岛建设的基础,形成了数字经济集聚的“虹吸效应”。国内领先的基础设施企业联通、电信、移动、华为等在此扎根生长并成为核心节点,5G试点获国家批复并全面展开,获得了数字经济产业上下游企业的青睐,一批应用研究加快孵化成型。如,海尔联合华为成立全球空调业首个5G实验室,青岛港智慧港口利用5G等技术提升码头自动化效率,海洋超算中心、人工智能平台、量子通信网络等一批项目在建或启动。

下一步,全市将以《数字青岛发展规划(2019~2022年)》为总领,力争成为“数字山东”引领核心区、“数字中国”建设示范区,把青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市,开启新时代经济社会发展新篇章。半岛记者

■相关新闻政企数据合作结硕果岛城搭建政务数据中台

□半岛记者刘金震通讯员李志民

19日,青岛市政务数据中台发布会暨青岛市大数据发展管理局与招商银行战略合作签约仪式正式举行。该中台将实现数据“可用不可见”,从技术上解决数据安全性问题,也是政企数据合作的一大硕果。

记者从发布会上了解到,青岛市政务数据中台是市大数据局落实国家和省关于大数据工作决策部署,创新政府数据为民服务新模式,加快推进公共服务领域数据应用的新举措。政务数据中台由市大数据局负责管理和运维,数据使用机构需要通过将应用模块部署在中台上获得相关的数据运行结果。这一模式,实现了数据“可用不可见”,破解了政府数据基于安全等原因产生的开放难、共享难、使用难问题,有利于推进政企融合创新和全社会开发利用。

市大数据局局长崔卫东在致辞中表示,青岛市建成政务数据中台,在依法依规安全可控的前提下,向市场提供均等、开放、安全的数据服务,体现了政府职能转变。大数据局将努力提升政务数据服务社会的能力和水平,为所有合法市场主体平等利用政府数据进行再生产、再开发服好务。

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