创新“四项举措”为街道经济社会发展提供坚强纪律保证

胶北街道纪工委工作人员为村民讲解农村小微权力清单胶北街道纪工委书记张晓冉

胶莱街道纪工委紧紧围绕党工委重大决策和中心工作，强化职能，大胆实践，不断探索新形势下监督执纪监察工作的思路和方法，卓有成效地推动纪检监察工作深入开展，为街道经济社会发展提供坚强纪律保证。

坚持“精准发力”，完善制度夯实监督主业。提高反腐倡廉科学化水平，要以党风廉政建设责任制为龙头，把责任制作为推动反腐倡廉建设的“火车头”和主抓手，尤其要运用项目化管理的方法和手段推进责任制落实，科学反映各级党委政府廉洁履职状况，真正解决履职不力、尽责不到位等问题。要以统揽协调为基础，变“单兵作战”为“集团作战”，形成反腐败的整体合力。重点要健全协调机制，善于牵头抓总，借势借力，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众广泛支持参与的工作格局。今年以来，胶北街道严格按照青岛市纪委《精准监督导航（2019版）》要求，突出整治农村审计、巡察及信访举报等发现的村庄三资管理方面存在的问题，办事处出台新的农村财务管理规定，完善制度要求，纪工委汇总所有问题清单，约谈了相关部门和村庄，督促严格制度规定，做到依规依纪依法。同时，深入卫生城复审、大棚房整治、卫生改厕、散乱污企业整治、垃圾场环保补贴发放、安全生产等一线进行监督检查，对各项工作存在的形式主义、官僚主义方面进行全面监督、精准监督。

坚持“点面结合”，探索村级财务监督管理新模式。为进一步加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作，强化村级监督，积极探索监督新模式，不断推动全面从严治党向农村基层延伸，打通管党治党“最后一公里”。胶北街道坚持完善推进村级财务管理软件系统，将68个村庄资金“审批、支付、记账”“公章使用管理”和“村务、政务管理”纳入到一个综合平台上，实现“数据准确、执行高效、管理统一、行为公开”，最终达到“审批于掌端、公开在手中、用心赢民心”的效果。为更好的推进监督工作，特别是对村级财务管理方面的监督，经过前期的调研、分析，纪工委联合相关部门第一时间进行了创新探索，实施“网上财务管理+监督”模式，即依托现有的农村财务管理软件系统，进行升级改造，增加纪工委的“监督模块”，以此实现对整个审批管理系统的“全监控”。

坚持“文化育人”，深入开展“清廉村居”建设。在新时代全面从严治党的新征程中，只有将全面从严治党延伸到农村基层的神经末梢，才能切实保障乡村振兴战略以及各项强农惠农政策落地生根、开花结果。胶北街道根据出台的《胶北街道党工委关于“清廉村居”创建的实施意见》部署，在外出考察学习、前期调研和选址的基础上，今年重点打造秋连庄、邰家村、柏兰等清廉村居示范村庄；前七城、店子、东丰家村等3个廉政文化重点村庄。目前，秋连庄等村庄已经按照计划逐步推进。

坚持“阳光运行”，净化农村政治生态。基层治理事关农村大局稳定，是实施乡村振兴战略的重要环节。尤其是广大村(社区)干部看似权力不大，实际影响却不小。对于这些权力的行使，如果没有明确的边界和运行规则，就会留下徇私的口子，村集体和群众利益难以保障。胶北街道印制村级“小微权力清单”口袋书，涵盖监管流程、重大事项决策、“三务”公开事项、“三资”管理事项、村级工作人员任用事项、公章使用事项、村民补助申请事项等为民服务、与民相关的事项内容，进一步理清村级权力事项，不断拓宽民主监督渠道，增加透明度；同时也为村民办事提供服务指南，进一步拉近干群距离，让按章办事、规范用权的意识入耳、入脑、入心。

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