◆50%以上登记业务实现“1小时办结”、90%登记业务实现“当日办结”……10月24日,青岛市政府新闻办举行《优化流程 提速增效 不动产登记工作更好地利民惠企》发布会,青岛市自然资源和规划局相关负责人介绍了全市不动产登记工作的流程再造、程序创新、提速增效等成果。
□ 本报记者 肖 芳
企业不带执照
一样办业务
“我们和全国工商总局实现了数据共享,企业来办不动产登记业务,不需要再携带营业执照,一样可以办理任何不动产登记业务。”青岛市不动产登记中心登记受理处工作人员介绍说。依托国家、省、市政务信息资源共享交换平台,青岛市积极推动信息共享,打破信息壁垒。目前,企业营业执照等信息已可以通过部门共享获取的材料,不再要求申请人提供,“数据跑路”代替了“群众跑腿”。
青岛市自然资源和规划局副局长李志鹏介绍,目前,全市14个不动产登记大厅均实现了不动产交易、纳税、登记业务“一窗受理,并行办理”,案卷办理由40至50分钟压减为10至20分钟。全市一般登记类型材料由4-6件减少为2-4件,特殊登记类型材料由8-10件减少为5-7件。
效率提升方面的一个典型代表,是权属调查业务。该业务因等待时间动辄数月,而成为群众反映强烈的突出问题。针对不动产非公证继承(受遗赠)登记业务,青岛市主动担责、大胆突破,将继承(受遗赠)不动产权属调查与不动产转移登记合二为一,并将继承权属调查时间由60日大幅压缩至5个工作日,公告15个工作日后无异议即予以登记。对持公证遗嘱或公证遗赠协议办理登记的业务,实行承诺制,不再要求申请人提交亲属关系证明材料,取消要求全部法定继承人到场进行材料查验的环节。
半数以上业务
“1小时办结”
“以前居民还完房贷后,需要先到银行开出还款证明,再到不动产登记中心提出申请才能解押房产,现在改由银行通过平台提出申请,登记中心秒批,居民不用再跑腿了!”谈起审批提速,青岛市不动产登记中心副主任王建红举例说。
青岛市本级现已实现抵押权注销登记“秒批”,对金融平台申请的抵押注销登记实现系统自动比对,实现“1秒初审、1秒终审”。对符合土地增值税简便计算方法的存量非住宅类房地产买卖,年底前还将实现企业间转移登记1小时内办结。此外,依托不动产登记远程金融平台,市不动产登记中心与金融机构建立服务合作机制,申请人在通过金融机构办理贷款的同时,可一并办理不动产预告登记、抵押登记、转移登记、抵押权注销登记等业务,无需再到登记机构现场申请。
通过数据共享减事项、减材料、减流程,涉及老百姓日常的常用业务实现即时或当日办结;其他较为复杂的登记业务,如涉及外业查看、企业改制、大宗案卷、公有住房出售、历史遗留问题等特殊情况除外,均在3个工作日内办结。总体说来,青岛市50%以上登记业务实现“1小时办结”,90%登记业务实现“当日办结”。
创新“互联网+”
推出“不见面”服务
查询房屋权属信息、开具住房情况证明等一些常见业务,不需要抽号也不需要排队,直接到各登记大厅的“自助服务区”,凭身份证就能办理,方便又快捷。目前,青岛已在各不动产登记大厅安装自助服务设备30余台,提供房屋权属信息查询、住房情况证明开具、权属状态验证、不动产登记证明自助打印等自助服务。
依托“互联网+”,青岛不动产登记中心还推出网上预约办理,申请人可以根据个人需求,网上预约不动产登记办理时间和办理地点,无需排队,实现即到即办。
青岛市本级不动产登记中心还借助山东政务服务网统一用户平台,解决实名认证问题,从而推出网上查询、网上预审等业务。其中,网上查询业务将“不见面”服务由不动产登记业务拓展到档案信息查询业务,申请人可随时随地查询所需信息,不需再为一条信息、一纸证明跑腿跑路;网上预审业务涉及与申请人关系最密切的三类登记业务,市民可通过网站或公众号登录不动产登记网上预审平台,实名认证后直接上传登记材料申请预审,预审通过后现场见证有关材料,实现当天缴费领证。
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